广告语言文字管理暂行规定（修正）
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广告语言文字管理暂行规定（修正）
国家工商局
广告语言文字管理暂行规定（修正）
1998年1月15日中华人民共和国国家工商行政管理局令第84号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改
第一条 为促进广告语言文字使用的规范化、标准化，保证广告语言文字表述清晰、准确、完整，避免误导消费者，根据《中华人民共和国广告法》和国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内发布的广告中使用的语言文字，均适用本规定。
本规定中所称的语言文字，是指普通话和规范汉字、国家批准通用的少数民族语言文字，以及在中华人民共和国境内使用的外国语言文字。
第三条 广告使用的语言文字，用语应当清晰、准确，用字应当规范、标准。
第四条 广告使用的语言文字应当符合社会主义精神文明建设的要求，不得含有不良文化内容。
第五条 广告用语用字应当使用普通话和规范汉字。
根据国家规定，广播电台、电视台可以使用方言播音的节目，其广告中可以使用方言；广播电台、电视台使用少数民族语言播音的节目，其广告应当使用少数民族语言文字。
在民族自治地方，广告用语用字参照《民族自治地方语言文字单行条例》执行。
第六条 广告中不得单独使用汉语拼音。广告中如需使用汉语拼音时，应当正确、规范，并与规范汉字同时使用。
第七条 广告中数字、标点符号的用法和计量单位等，应当符合国家标准和有关规定。
第八条 广告中不得单独使用外国语言文字。
广告中如因特殊需要配合使用外国语言文字时，应当采用以普通话和规范汉字为主、外国语言文字为辅的形式，不得在同一广告语句中夹杂使用外国语言文字。广告中的外国语言文字所表达的意思，与中文意思不一致的，以中文意思为准。
第九条 在下列情况下，广告中使用的外国语言文字不适用第八条规定：
（一）商品、服务通用名称，已注册的商标，经国家有关部门认可的国际通用标志、专业技术标准等；
（二）经国家有关部门批准，以外国语言文字为主的媒介中的广告所使用的外国语言文字。
第十条 广告用语用字，不得出现下列情形：
（一）使用错别字；
（二）违反国家法律、法规规定使用繁体字；
（三）使用国家已废止的异体字和简化字；
（四）使用国家已废止的印刷字形；
（五）其他不规范使用的语言文字。
第十一条 广告中成语的使用必须符合国家有关规定，不得引起误导，对社会造成不良影响。
第十二条 广告中出现的注册商标定型字、文物古迹中原有的文字以及经国家有关部门认可的企业字号用字等，不适用本规定第十条规定，但应当与原形一致，不得引起误导。
第十三条 广告中因创意等需要使用的手书体字、美术字、变体字、古文字，应当易于辩认，不得引起误导。
第十四条 违反本规定第四条的，由广告监督管理机关责令停止发布广告，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
第十五条 违反本规定其他条款的，由广告监督管理机关责令限期改正，逾期未能改正的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者处以1万元以下罚款。
第十六条 本规定自公布之日起施行。
1998年12月3日
为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《广告语言文字管理暂行规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第十四条改为“违反本规定第四条的，由广告监督管理机关责令停止发布广告，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十六条改为“本规定自公布之日起施行。”
最高人民法院关于任遵庵与任金华房屋纠纷案的批复
最高人民法院
最高人民法院关于任遵庵与任金华房屋纠纷案的批复
1986年3月1日，最高人民法院
山东省高级人民法院：
你院（85）鲁法民申字第10号《关于青岛市任遵庵与任金华房屋纠纷申诉一案的请示报告》收悉。据你院报告：任遵庵与任金华系叔侄关系，双方在原籍掖县有祖遗瓦房15间，土改时确权归任遵庵、任金华两家共有。任遵庵于1919年在青岛学徒，后经商，1943年用自己的积蓄在青岛市购买了10间楼房，私房改造时六间被改造归公，四间自住房于1966年11月被“没收”。1969年1月任遵庵全家被遣返原籍，要求分割祖遗房屋与任金华发生纠纷。1978年12月，在公社、法庭和大队干部的参加下，采用办学习班的方法，违背双方当事人意愿，按析产立了“分书”，即15间祖遗房屋任遵庵分7间，任金华分8间；任遵庵在青岛被“没收”的4间房屋，如果国家退回，则由双方平分。1980年4月任遵庵在青岛被“没收”的四间房屋发还，任金华要求按“分书”平分青岛的四间房屋，起诉到青岛市南区人民法院。
本院经研究认为：任遵庵与任金华原籍的祖遗房屋，土改时确权归双方共有；青岛的四间房屋是任遵庵用自己的积蓄购买的，应归任遵庵个人所有。1978年12月，由公社、法庭和大队干部主持，以办“学习班”的方法双方所立“分书”，不仅对共有财产作了析产，而且把个人财产也当作“家产”作了分割，可见该“分书”协议显属不当。鉴于任遵庵自土改后，对农村的房屋从未经营管理等实际情况，从有利于双方和睦团结，使纠纷得到彻底解决，可说服任遵庵之子任鸣华，对终审判决后已经交付给任金华的3000元不再退还，请做好工作，争取调解解决。
南通市市区"门前三包"责任制管理办法
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市市区"门前三包"责任制管理办法》的通知
通政发〔2002〕79号 2002年4月27日
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市市区"门前三包"责任制管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
南通市市区"门前三包"责任制管理办法
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，进一步改善市容市貌，提高城市管理水平，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 本市市区范围内道路两侧的机关、企 事业单位、个体工商户及住户（以下简称责任人），均应遵守本办法。
第三条 本办法所称"门前三包"，是指责任单位必须做好责任区域的清洁卫生、秩序良好、亮化美化工作，确保其责任区域的整洁、有序和亮化美化。
第四条 市城市管理局（以下简称城管局）是市区"门前三包"工作的行政主管部门；区城管局（含南通经济技术开发区社会事业发展局）负责"门前三包"责任制的行政执法监督、检查工作；街道办事处、乡镇人民政府负责具体落实本辖区的"门前三包"责任制工作。
公安、规划、工商、市政、园林、绿化等行政主管部门，应按各自职责，协助有关部门和单位做好"门前三包"工作。
第五条 责任人"门前三包"区域范围是：横向为建（构）筑物沿路的总长，相邻单位有空档的以二分之一间距为界；纵向为建（构）筑物（包括围墙）的墙基至人行道的路牙。临街单位有后街里弄的，包干区应延伸至后街里弄的中心线。无路牙或独立沿路的责任人，其"门前三包"的范围，由街道办事处或乡镇人民政府根据具体情况合理确定。
第六条 责任人"门前三包"的具体内容为：
（一）包清洁卫生：即负责责任区域内的清扫保洁，清除痰迹、污物、废弃物和积水（雪），制止随地吐痰和乱扔瓜果皮壳、烟蒂、纸屑以及乱倒垃圾、污物、污水、粪便和损坏环卫设施等行为。
（二）包秩序良好：即负责维护责任区域内的市容秩序，制止乱堆物品、乱搭棚披、乱设摊点、乱贴广告、乱吊挂和晾晒物品、乱停车辆，以及违章占道作业和乱设宣传标牌等行为。
（三）包亮化美化：即负责责任区域内亮化美化工程的设计、制作、安装、管理，并按市统一规定的时间启闭灯光。
第七条 "门前三包"的合格标准为：无烟头、纸屑、瓜果皮壳和软包装等废弃物；无痰迹；无碎砖杂草；无暴露垃圾；无污水流溢；无乱堆物品；无乱停车辆；无乱设（贴）广告；无乱搭棚披；无乱设摊点（含店外店）；无乱挂（晒）物品；无不规范标牌；亮化灯饰在规定的开放时间内未发生无故不亮灯。
第八条 责任人可以根据自身情况，采取下列方式承担"门前三包"工作：
（一）责任人自包。由责任人写出申请，报街道办事处（乡镇政府）和区城管局核准，并报市城管局备案。
（二）责任人出资委托代包。但责任人"门前三包"的责任不转移。
第九条 责任人必须与所属街道办事处或乡镇人民政府签订"门前三包"责任状，明确责任人的职责和义务。店面房出租的，"门前三包"任务应由承租方承担，但出租方有责任检查督促承租方履行"门前三包"责任。
第十条 区城管局、街道办事处、乡镇人民政府应加强对"门前三包"工作的管理，认真做好"门前三包"的登记、统计工作，定期不定期进行检查或抽查，并按照本办法第七条规定的标准进行考核。
第十一条 对"门前三包"达标的责任人，由街道办事处或乡镇人民政府报区城管局给予通报表扬。对"门前三包"工作成绩突出的责任人，由区城管局报区政府和市城管局分别给予表彰和奖励。"门前三包"不达标的责任人（含店面房出租方），不得参加文明单位评比。
第十二条 "门前三包"责任人有下列情形之一的，城管部门除依法责令其纠正违法行为、采取补救措施并给予警告、罚款外，还可以依法暂扣作业工具：
（一）随地吐痰、便溺、乱扔废弃物、乱倒污水的，处10元以下的罚款。
（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或者未经批准张挂、张贴宣传品，处20元以上200元以下的罚款。
（三）在市政府规定的街道的临街建筑物的阳台上和窗外堆放、吊挂、摆设有碍市容的物品的，处10元以上100元以下的罚款。
（四）不履行责任区域清扫保洁义务或者不按照规定完成清运、处理垃圾和粪便的，处100元以上5000元以下的罚款。
（五）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的，处500元以上3000元以下的罚款。
（六）施工场地污水污泥外溢，影响市容和环境卫生的，处500元以上3000元以下的罚款。
（七）将有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器内或者任意排放、遗弃的，处200元以上5000元以下的罚款。
（八）在露天场地和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾等废弃物的，处20元以上200元以下的罚款。
第十三条 "门前三包"责任人有下列情形之一的，城管部门除依法责令停止违法行为、限期清理、拆除或者采取其他补救措施外，可并处罚款：
（一）未经市城管局同意，擅自设置大型户外广告、大型户外标语牌、画廊，影响市容的，处500元以上5000元以下的罚款。
（二）未经市城管局批准，擅自在街道两侧和公共场所堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，按每天每平方米违法占地面积5元以上50元以下的标准处以罚款。
（三）未经批准，擅自设置商亭、摆摊设点，影响市容的，处50元以上1000元以下的罚款。
（四）凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由市城管局会同市规划局，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；经责令逾期未改造或者拆除的，经县级以上人民政府批准，由市城管局会同市规划局组织强制拆除，并可处以5000元以下罚款。
第十四条 对无理取闹、辱骂、殴打、行政执法人员，阻挠执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。
第十五条 "门前三包"监督管理部门工作不力，执法不严，严重影响市容市貌的，予以通报批评，并取消当年度评比文明单位的资格。
第十六条 责任人对处罚决定不服的，可按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。
第十七条 本办法规定的罚款，一律使用市财政统一印制的票据。罚款全额上缴市财政。
第十八条 各县（市）可按照本办法执行。
第十九条 本办法自2002年5月28日起施行。
《南通市市区"门前五包"责任制管理办法》（通政办发[1995]200号）同时废止。
