北京市失业保险规定

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广东省汕头市人民政府


第95号


《汕头市机动车辆路桥通行费征收管理规定》已经 2007年10月18日市人民政府十二届第十二次常务会议审议通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。



市长

二○○七年十月二十四日




汕头市机动车辆路桥通行费征收管理规定


第一条 为加强本市机动车车辆路桥通行费收费管理工作，进一步改善交通条件，优化投资环境，加快社会经济发展步伐，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的非高速公路及其桥梁的机动车辆通行费（以下简称通行费）的征收、管理、使用工作，适用本规定。

第三条 市交通行政主管部门是本市通行费征收管理的行政主管部门，负责组织实施本规定，其下属的市路桥收费管理处（以下称征收机构）负责通行费的具体征收管理工作。

市公安、物价、财政、审计等有关部门依照各自职责，协同实施本规定。

第四条　通行费分为按年度缴纳的通行费（以下简称年票通行费）和按次缴纳的通行费（以下简称次票通行费）。

在本市行政区域内行驶的机动车辆，按以下规定收取通行费：

（一）对在本市注册登记的机动车辆（摩托车除外，下同）以及委托本市车管部门进行机动车检验的非本市注册登记的私家小车（7座以下，含7座小型客车）收取年票通行费，其经过路桥收费站时不收费；

（二）对经过路桥收费站点的摩托车和非本市注册登记的机动车辆，按次收取次票通行费。

通行费征收标准按省物价部门批准的标准执行。

第五条 通行费的征收方式，按以下规定执行:

（一）年票通行费，由征收机构直接征收或委托市公路养路费征稽部门代征。

（二）次票通行费，由征收机构在依法批准设立的收费站点征收。

第六条 下列机动车辆免征通行费：

（一）悬挂军队、武装警察专用号牌的车辆；

（二）装有警灯并悬挂红色反光"警"字专用号牌、粤O号牌的车辆；

（三）装有警灯、警报器的红色专用消防车；

（四）装有警灯、医用警报器的医院救护车；

（五）殡葬专用车；

（六）进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆；

（七）省人民政府批准的其他免费通行的机动车辆。

前款第（七）项规定的机动车辆，应当到征收机构办理免征手续。

第七条　征收机构每年应当提前向社会公布年票通行费的收费标准、统缴期起止时间。

第八条　机动车辆所属单位或个人应当按照规定缴纳通行费。任何单位和个人不得阻挠通行费的征收工作，不得拒绝市交通行政主管部门和征收机构的检查。

第九条 新购机动车辆在本市入户、外市机动车辆转入本市的，机动车辆所属单位或个人应当持《机动车行驶证》和机动车登记证书向征收机构办理缴费手续，年票通行费按入籍本市的初次登记时间起计征。

第十条　机动车辆有下列情形之一的，机动车辆所属单位或个人应当持有关部门出具的证明，于10日内向征收机构办理有关手续：

（一）机动车辆变更车辆用途、过户的，持公安机关交通管理部门出具的证明，办理变更年票通行费手续；

（二）机动车辆停驶、转籍、报废、被盗的，持公安机关交通管理部门或公安部门出具的证明，办理停止征收年票通行费手续；

（三）机动车辆被行政机关或司法机关依法扣押、封存的，或者被依法解除扣押、封存的，持相关部门出具的证明，办理停止征收或重新征收年票通行费手续。

按照前款规定需改变年票通行费征收标准、停止征收或重新征收年票通行费的，从办理相关手续的次月起计算。凡逾期办理前款规定手续的，未缴纳通行费的按欠费处理；已缴纳通行费的，办理有关手续前的部分不予退还。

第十一条　机动车辆所属单位或个人应当妥善保存缴费凭证。年票通行费凭证损毁或遗失的，机动车辆所属单位或个人可以提出书面申请，持《机动车行驶证》到原缴费点办理补发手续；次票通行费凭证遗失不补。

第十二条　交通行政主管部门负责对机动车辆缴纳通行费的情况进行稽查，重点在交通稽查站、收费站点出入口、运输站（场）、停车场、客货集散地、大型建筑工地以及住宅小区内稽查机动车辆年票通行费缴纳情况，依法查处没有缴纳年票通行费的机动车辆。

第十三条　相关职能部门应当履行以下职责：

（一）公安机关交通管理部门应当及时向征收机构提供机动车辆的统计情况；在办理机动车辆年审、入户、过户、报废等手续时，应当核实机动车辆年票通行费的缴纳情况，对未缴纳年票通行费的，应当告知其及时补缴；

（二）公安机关交通管理行政执法人员在路面执法时，发现未缴纳年票通行费的车辆应当告知征收机构及时处理；

（三）交通运管部门应当及时向征收机构提供营运车辆增减信息；在办理营运车辆年度审验手续时，应当核实机动车辆年票通行费的缴纳情况，对未缴纳年票通行费的，应当告知其及时补缴；

（四）市物价、财政、审计部门应当加强对通行费征收行为的监督检查；

（五）各收费站点所在地公安派出机构应当维护辖区内收费站点的治安秩序，依法处理冲卡逃费、使用假牌证、扰乱收费秩序和殴打收费站点工作人员等违法行为。

第十四条　交通行政执法人员稽查时，应当佩带统一的行政执法标志，出示行政执法证件，规范执法，文明执法。

第十五条 通行费收入应纳入市财政专户，实行收支两条线管理，通行费收入按规定提取必要的征收业务费用和路桥建设项目管养费用后，加上政府补差，作为收费路桥还债专项资金的来源，任何单位和个人不得侵占、挪用。

征收机构或代征单位征收通行费，应当使用财政部门统一印制、核发的专用票据。禁止任何单位和个人转借、冒用、涂改、伪造和使用伪造的通行费收费票据。

第十六条　年票通行费征收点和次票通行费收费站点应当悬挂收费许可证，并公布批准收费机关、审批文号、主管部门、收费性质、收费标准、收费期限、监督电话，接受社会监督。

第十七条　征收机构应当建立健全财务、审计、统计、票据管理制度和报表制度，依法做好通行费的征收和管理工作，并依照有关规定将通行费的征收、管理、使用以及贷款偿还情况定期报市交通、财政、物价部门备案。

通行费收入的分配、管理和使用的具体办法，由市交通主管部门会同市财政部门另行制定。

第十八条 征收机构与代征单位应当签订代征协议，代征单位应当严格按照代征协议足额征收年票通行费。

代征单位代收的年票通行费应当与其他收费实行分帐管理，按日结算，并通过指定代收银行存入财政专户，不得挪作他用。代征单位应当定期向征收机构报送征收年票通行费的相关报表。

第十九条　单位或个人违反本规定有下列行为之一的，按以下规定予以处理：

（一）不按规定缴纳年票通行费的，由征收机构责令其补缴，并从应缴之日起按日加收应缴费额2‰的滞纳金；

（二）不缴纳或者采取其他手段逃缴次票通行费的，由收费站点稽查人员责令其补缴，并处以应缴金额5倍以下的罚款；对拒不缴纳的，可将车辆拖离缴费通道至指定地点接受处理；

（三）冒用、涂改、转借或使用伪造的通行费票据的，由征收机构责令其补缴通行费；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；

（四）伪造通行费收费票据的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；

（五）拒绝、阻碍交通行政执法人员依法执行公务或者构成其他违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。损坏收费设施的，除按以上规定处理外，并责令其照价赔偿或在规定时间内修复。

第二十条　征收机构或代征单位违反本规定第四条第三款、第十六条规定的，由市物价部门依法予以处理。

第二十一条　征收机构或代征单位违反本规定第十五条第二款，收费时不开具票据，开具未经财政部门统一印制的票据，或者开具已经过期失效的票据的，由市财政部门责令改正，并根据情节轻重，处10万元以上50万元以下的罚款；负有责任的主管人员和其它直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 征收机构违反本规定第十八条第二款的规定，未将通行费足额存入财政专户的，由市财政部门予以追缴、补齐；对负有责任的主管人员和其它直接责任人员，依法给予记过直至开除的行政处分。

第二十三条　征收机构或代征单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污票款的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　未缴纳车辆通行费而被责令到指定地点停放的机动车辆，车辆所有人或使用人在3个月内仍未补缴车辆通行费的，交通行政主管部门可依法向人民法院申请强制执行。

第二十五条　本规定自2007年12月1日起施行。


吉林省人大常委会


长春市人才市场管理条例
吉林省人大常委会


（1994年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 1994年10月12日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 人才市场中介组织
第三章 人才流动的条件和程序
第四章 人才引进管理
第五章 人才招聘管理
第六章 人才流动争议仲裁
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强人才市场管理，充分有效地开发利用人才资源，实现人才的合理流动、合理配置、合理使用，促进社会主义市场经济发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的人才市场管理。
第三条 本条例所称人才，是指具有一定专业知识和技能的专业技术人员和管理人员。
本条例所称人才市场，是指在国家宏观调控下，运用市场机制，对人才流动和人才资源优化配置实行社会化服务的场所。

第四条 人才市场运行应当坚持公开、平等、竞争、择优和供求见面、双向选择、优才优惠的原则。
第五条 市和县（市）人民政府人事部门是人才市场的行政主管部门，其所属的人才流动机构具体负责人才市场的管理工作，主要职责：
（一）贯彻国家有关人才市场、人才流动方面的法律、法规，维护用人单位和人才的合法权益。
（二）负责人才市场中介组织的审批，并对其进行监督、检查。
（三）负责用人单位面向社会招聘人才的审批管理。
（四）依法查处人才交流活动中的违法行为。
（五）负责人才市场其它管理事项。
第六条 用人单位面向社会招聘人才，应当进入人才市场。
各类人才依据国家法律、法规规定，均可以进入人才市场求职、应聘。

第二章 人才市场中介组织
第七条 人才市场中介组织可以由政府人事部门设立，也可以由非政府人事部门设立。设立人才市场中介组织，必须向人才流动机构申报，经审查合格颁发许可证后，方可到工商行政管理部门办理营业执照。
申报设立人才市场中介组织，须具备下列基本条件：
（一）遵守国家有关法律、法规，执行国家人事管理的方针、政策和本条例。
（二）有固定的活动场所和开展人才中介活动的必要设施、设备和资金。
（三）工作人员具有与开展业务相适应的文化程度和专业知识，熟悉有关人才交流方面的法律、法规和政策。
（四）有健全的工作制度。
第八条 市、县（市）人才市场中介组织的业务范围：
（一）收集、整理、储存人才信息，掌握本地人才余缺状况和人才流向、流量，向社会发布人才供求信息。
（二）承办各类人才的求职登记、推荐。
（三）为用人单位组织实施人才招聘活动。
（四）为人才供求双方提供洽谈场所。
（五）组织人才培训。
（六）其它人才交流服务事项。
由政府人事部门设立的人才市场中介组织，还负责流动人员人事档案的管理。
第九条 人才市场中介组织的服务对象：
（一）用人单位。
（二）在职、解聘、辞职、辞退、离退休、社会闲散的专业技术人员和管理人员。
（三）通过人才市场择业的中等专业学校、高等院校毕业生和硕士、博士毕业生或者其他相当人员。
（四）留学回国人员。
（五）外地要求到本地工作的各类专业技术人员和管理人员。
第十条 人才市场中介组织实行有偿服务，按国家和省、市有关规定收取手续费与服务费。

第三章 人才流动的条件和程序
第十一条 要求流动的人员，应向所在单位提交书面申请，符合下列条件之一的，所在单位应予准许：
（一）用非所学或使用不合理的。
（二）本单位未聘用的。
（三）承包、租赁、领办、创办企业事业的。
（四）用人单位不履行聘用合同的。
（五）有其它正当流动理由的。
第十二条 申请流动的人员，有下列情况之一的，所在单位可不予准许：
（一）与单位签有聘用合同，合同期未满的。单位出资培训，在培训合同规定服务期限之内的。
（二）正在参加国家、省、市重点工程建设、科研攻关项目，在特殊岗位从事特殊专业，流动后对原工作有重大影响的。

（三）工作岗位涉及国家机密，所掌握的机密在保密机关规定保密期限之内的。
（四）正在受审查尚未结案的。
（五）国家和省、市另有规定的。
第十三条 要求流动的人员，向所在单位提出书面申请后，单位或者主管部门须在三十日内给予答复。逾期未予答复即视为同意。单位或者主管部门对于申请流动的人员，除属于本条例第十二条规定的情况之一的，均应当予以支持，不得以各种借口或限制条件阻止流动。
第十四条 流动人员人事档案的管理办法，由市人民政府人事部门另行规定。

第四章 人才引进管理
第十五条 从本市、县（市）以外引进本地、本单位生产建设中短缺、急需或者能够带来项目、资金的专业技术人员和管理人员，可以由人才市场中介组织协调，也可以由用人单位自行联系。需要调入的，须经人才市场行政主管部门评估、考核后办理有关手续。
第十六条 市、县（市）人民政府和用人单位引进人才，应实行优惠政策。
对引进的人才可以不受地域、身份和用人单位编制、职称设岗定额等条件限制，可以不带户口、行政关系，可以来去自由，待遇由用人单位与应聘者商定。
引进的留学回国人员和专家、学者，用人单位应为其创造良好的工作条件和生活条件，其配偶、子女的就业、就读等有关问题，所在地人民政府有关部门要从优予以解决。
对乡镇企业引进的国家干部或聘用干部，原身份、户口、粮食关系不变，可直接转正定级，工资由企业自定。
对引进的人才在生产和实际工作中做出重大贡献的，用人单位应按本地同类人员的奖励政策规定予以奖励；有特殊贡献的，可以破格奖励。

第五章 人才招聘管理
第十七条 用人单位招聘人才，应向当地人才流动机构提出申请，经审核同意后，方可开展招聘工作。
第十八条 用人单位向人才流动机构申请招聘人才，须提交以下资料：
（一）本单位成立的批件或营业执照。
（二）招聘专业、数量、条件和范围。
（三）拟刊登、播放的广告文稿。
（四）外地到我市招聘人才的，还应提交单位所在地人民政府人事部门或人才流动机构的介绍信函。
第十九条 经审核同意后，用人单位可以委托人才市场中介组织为其组织实施招聘工作。
第二十条 用人单位和人才市场中介组织发布人才招聘广告，必须以人才流动机构核准的广告文稿为准，未经核准的人才招聘广告，任何广告经营单位不得受理和刊登、播放。
第二十一条 用人单位对应聘者经考察、考核、择优聘（录）用后，应将聘（录）用结果报同级人才流动机构备案，并按有关规定办理手续。
第二十二条 离休、退休的专业技术人才应聘从事专业技术活动，用人单位或者应聘人员应到人才流动机构办理手续。其离休、退休费照发。

第六章 人才流动争议仲裁
第二十三条 人才流动争议，由市、县（市）人民政府设立的人才流动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）依法进行调解和仲裁。仲裁委员会的办事机构设在同级政府人事部门。
第二十四条 仲裁委员会受理本辖区的人才流动争议案件，其范围是：
（一）因履行聘用合同发生的争议。
（二）因流动、辞职、停薪留职发生的争议。
（三）因辞退、解聘发生的争议。
（四）其它需要仲裁的人才流动争议。
第二十五条 仲裁机关受理争议案件实行一次裁决制度，其仲裁决定具有法律效力。
第二十六条 人才流动争议仲裁实施办法，由市人民政府另行规定。

第七章 法律责任
第二十七条 违反本条例第二十条规定的，用人单位和广告经营单位必须在人才流动机构规定的期限内，在原广告媒体作出“原招聘广告无效”的声明，并由人才流动机构对用人单位和广告经营单位分别处以原广告费一至二倍的罚款。
第二十八条 凡有下列行为之一者，人才流动机构责令限期改正，补办有关手续，并没收非法所得；情节严重的，处以500元以上5000元以下的罚款，直至予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准开办人才市场中介组织的。
（二）未经批准扩大人才市场中介组织业务范围的。
（三）人才市场中介组织随意提高收费标准的。
（四）利用人才市场中介组织进行非法活动的。
第二十九条 人才流动机构和人才市场中介组织的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由
作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附 则
第三十一条 本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。具体应用中的问题由长春市人事局负责解释。
第三十二条 本条例自公布之日起施行。



1994年10月12日