上海市劳动和社会保障局、上海市财政局、上海市卫生局、上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》的通知

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广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令第 18 号


　　　　《汕头经济特区旅游投诉管理办法》已经１９９７年９月１６日的市人民政府常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市　长 周日方
一九九七年十月七日


汕头经济特区旅游投诉管理办法



第一条 为保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时、公正地处理旅游投诉，提高旅游服务质量，促进汕头经济特区（以下简称特区）旅游事业的健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称旅游投诉，是指旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者（以下简称投诉者），对损害其合法权益的旅游经营者、有关服务单位和旅游服务人员（以下简称被投诉者），以书面或口头形式请求旅游管理部门作出处理的行为。
第三条 市旅游局是特区旅游投诉工作的管理部门（以下简称市旅游管理部门），负责本办法的组织实施和检查监督，其所属的市旅游质量监督管理所负责承办旅游投诉的具体处理工作。
第四条 旅游投诉应当符合下列条件：
㈠ 投诉者是与投诉事项有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和旅游从业人员；
㈡ 被投诉者是特区的旅游经营者及有关旅游服务人员；
㈢ 有具体的投诉事由、赔偿请求和事实根据；
㈣ 属于本办法规定的旅游投诉范围。
第五条 投诉者对有下列损害行为之一的，可以向市旅游管理部门投诉：
㈠ 认为被投诉者不履行合同或协议的；
㈡ 认为被投诉者没有提供质价相符的旅游服务的；
㈢ 因旅行社歇业、解散、破产或合并而造成旅游者经济损失的；
㈣ 认为旅游服务人员服务态度低劣的；
㈤ 认为旅游服务人员对投诉者有胁迫、欺诈行为的；
㈥ 旅游服务人员私收回扣、索要小费的；
㈦ 其它损害投诉者利益的。
第六条 投诉者应当向市旅游管理部门递交投诉书；书写投诉书有困难的，可以口述，但须在笔录上签字。
　　市旅游管理部门应设立旅游质量投诉监督电话，对符合本办法规定投诉条件的事项，应告知当事人依照本办法规定办理投诉手续。
第七条 市旅游管理部门接到投诉后，应当及时进行审查。对不符合受理条件的，应在收到投诉之日起7日内通知投诉者，并说明理由； 对符合受理条件的，应当在收到投诉之日起7日内作出受理决定， 并通知被投诉者。
投诉事项不属于旅游管理部门管辖的，旅游管理部门应当在收到投诉之日起7 日内移交有关行政主管部门处理。
第八条 被投诉者应当在收到投诉受理通知书之日起30日内将与投诉事项有关的情况书面提交市旅游管理部门，并协助调查核实投诉事项，提供证据，不得隐情阻碍调查工作。
第九条 投诉者有权了解投诉的处理情况，有权请求调解或与被投诉者自行和解，有权放弃或变更投诉要求。
第十条 被投诉者可以与投诉者自行和解，向投诉者赔礼道歉、赔偿损失；也可以依据事实，反驳投诉请求，提出申辩，请求保护其合法权益。
第十一条 对于能够调解的投诉案件，在投诉受理通知书发出之日起35日内，市旅游管理部门应当在查明事实，分清责任的基础上进行调解，促使投诉者与被投诉者互相谅解，自愿达成协议。
第十二条 对于协调处理失败的投诉案件，由市旅游管理部门在调查核实的基础上，分清责任，并根据有关法律、法规的规定，作出如下处理决定：
㈠ 对由于被投诉者主观过错造成旅游者的合法权益受到侵害的，根据有关规定，核定赔偿数额，责令被投诉者赔偿；被投诉者是旅行社的，可以从其上缴的质量保证金中赔偿投诉者的直接经济损失和承担旅游管理部门的调查费用，不足部分由被投诉旅行社补足。
㈡ 对投诉者请求不当的，驳回赔偿请求。
第十三条 被投诉者有下列行为之一的，市旅游管理部门应视情节轻重，分别给予警告、责令限期改正、处5000元以下罚款的处罚；情节严重、影响恶劣的，吊销旅游业务经营许可证照：
㈠ 不执行国家规定的旅游服务质量标准，服务质量低劣的；
㈡ 违反国家旅游定点管理规定的；
㈢ 阻碍旅游管理部门调查核实投诉事项或谎报事实，出据伪证，隐瞒事实真相的。
第十四条 旅游管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或上一级行政主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 投诉者或被投诉者对旅游管理部门作出的行政处罚处理决定不服的，按国家、省行政诉讼和行政复议的有关规定执行。
第十六条 各县（市）的旅游投诉管理工作，可参照本办法执行。
第十七条 本办法自发布之日起施行。

浙江省人民政府


浙江省人民政府关于印发浙江省生育保险暂行规定的通知
浙政发〔2005〕17号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

现将《浙江省生育保险暂行规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。







二○○五年三月十六日





浙江省生育保险暂行规定



第一条 为维护职工合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健，促进妇女平等就业，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等有关法律法规规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内的各类企业、自收自支或企业化管理事业单位以及民办非企业单位（以下简称用人单位）及其职工，应当按照本规定参加生育保险。有条件的地方可将所有事业单位、国家机关、社会团体以及有雇工的城镇个体工商户及其职工、雇工纳入生育保险。

第三条 县级以上劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。

县级以上社会保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办生育保险业务。

财政、地税、人事、卫生、计划生育等部门及工会、妇联等组织按照各自职责，协同做好生育保险工作。

第四条 生育保险费由地方税务部门依法征缴。

第五条 生育保险基金按照“以支定收，收支平衡”的原则筹集。

第六条 生育保险基金由下列项目构成：

（一）用人单位缴纳的生育保险费；

（二）生育保险基金的利息等增值收入；

（三）生育保险费滞纳金；

（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。

第七条 生育保险基金实行县级统筹，设区的市原则上实行市本级统筹。

原养老保险行业统筹单位职工的生育保险由省社会保险事业管理中心组织实施。

第八条 生育保险基金实行收支两条线和财政专户管理，由财政部门依法进行监督。

生育保险基金比照基本养老保险基金的银行存款计息办法计息。

生育保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，不得用于平衡财政预算。

生育保险基金不计征税、费。

第九条 生育保险基金用于下列支出：

（一）产假期间的生育津贴；

（二）因生育发生的医疗费用；

（三）实施计划生育避孕节育手术以及符合生育政策实施复通手术所需的医疗费用；

（四）国家规定的与生育保险有关的其他费用。

第十条 用人单位应当按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，向经办机构办理生育保险登记手续。

新设立的用人单位应当自设立之日起30日内，办理有关登记手续。

用人单位依法终止或者生育保险登记事项发生变更，应当按照规定向原登记机构办理注销或者变更登记手续。

第十一条 用人单位应当按全部职工工资总额的05%至1%的比例缴纳生育保险费。职工个人不缴纳生育保险费。

用人单位缴费比例由统筹地区人民政府确定，并根据经济发展和基金使用情况适时调整。

用人单位缴纳的生育保险费按照财政部门规定的渠道列支。

第十二条 职工享受生育保险待遇，必须同时具备下列条件：

（一）用人单位及其职工按照规定参加生育保险并履行缴费义务满6个月；

（二）符合法定条件生育或者实施计划生育避孕节育手术和复通手术的。

第十三条 生育保险医疗服务范围按照城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准等有关规定执行。

第十四条 符合本规定第十二条规定的，按照下列期限享受产假及生育津贴（即产假期间工资）：

（一）妊娠7个月（含7个月）以上生产或者妊娠7个月以上早产的，享受90天的产假及生育津贴；

（二）妊娠3个月（含3个月）以上、7个月以下流产、引产的，享受50天的产假及生育津贴；

（三）妊娠3个月以下流产（含自然流产、人工流产）或者患子宫外怀孕实施手术的，享受30天的产假及生育津贴。

按照前款第（一）项规定享受生育津贴的女职工，还可以按照下列规定享受产假及生育津贴：

（一）分娩时遇有难产实施剖宫产手术的，增加15天的产假及生育津贴；

（二）多胞胎生产的，每多生产一个婴儿，增加15天的产假及生育津贴；

（三）分娩时遇有难产实施助产手术的，增加7天的产假及生育津贴。

第十五条 女职工生育津贴以本人生产或者流产上月养老保险月缴费工资为基数计发。女职工尚未参加养老保险的，以女职工生产或者流产前12个月月平均工资为基数计发。月平均工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按统筹地区职工平均工资的300%计发；月平均工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按统筹地区职工平均工资的60%计发。

第十六条 女职工在妊娠期、分娩期、产褥期内因生育发生的医疗费用，由生育保险基金按照定额标准进行补偿。生育医疗费用补偿定额标准及补偿办法由统筹地区劳动保障、财政、卫生部门共同制定。

职工因计划生育施行国家、省规定的避孕节育手术和复通手术的医疗费用，由生育保险基金支付。

第十七条 符合本规定第十二条规定的职工应在产后或术后3个月内向指定的生育保险经办机构申请享受生育保险待遇。申请时需提供下列材料：

（一）本人身份证；

（二）计划生育管理部门出具的计划生育证明；

（三）医疗机构出具的生育医学证明；

（四）用人单位与劳动者签订的劳动合同（或者聘用合同）。

受委托代为申领的被委托人，需提供申领人出具的委托书和被委托人的身份证。

第十八条 经办机构应当自受理申请之日起20日内，对申请人的条件进行审核。对符合条件的，核定其享受待遇，并予以一次性计发；对不符合条件的，应当书面告知。

第十九条 用人单位或者职工以非法手段骗取生育保险待遇的，由经办机构责令其改正。情节严重的，由劳动保障行政部门按照国家有关规定给予行政处罚，并追究当事人及有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 经办机构或者工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期改正。造成用人单位或个人损失的，应当承担赔偿责任，并对主管人员、直接责任人给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究有关人员的刑事责任。

（一）未按规定保存用人单位缴费和职工享受生育保险待遇情况记录的；

（二）擅自增收或者减免用人单位应缴生育保险费的；

（三）无故延期拨付或者擅自增加、减发、停发生育保险金的；

（四）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险基金流失的；

（五）截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的；

（六）其他违反法律、法规行为的。

第二十一条 用人单位依照本规定应当参加生育保险而未参加的，其职工发生的生育费用，由该用人单位按照本规定及各统筹地区出台的配套政策规定支付职工的生育保险待遇。

第二十二条 本规定自发布之日起施行。原我省有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。

各市、县可结合当地实际情况，制定实施办法。