深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区会计管理条例》的决定(已废止)

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工业和信息化部


关于做好学习宣传《最高人民法院 最高人民检察院关于办理利用互联网 移动通讯终端 声讯台制作 复制 出版 贩卖 传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）》有关工作的通知

工信部政[2010]78号


各省、自治区、直辖市通信管理局，国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国互联网络信息中心、中国互联网协会，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，有关电信业务经营者、互联网信息服务提供者、互联网域名注册管理和服务机构、手机搜索引擎服务企业：

　　《最高人民法院最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）》（法释[2010]3号，以下简称《解释（二）》）已于2010年2月2日公布，自2月4日起施行。

　　《解释（二）》是依法惩治利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息，通过声讯台传播淫秽语音信息等犯罪活动的重要法律依据。为配合各级司法机关贯彻实施《解释（二）》，维护社会秩序，保障公民权益，促进电信业健康有序发展，提出要求如下：

　　一、认真学习宣传《解释（二）》。《解释（二）》既是司法机关打击淫秽电子信息犯罪的法律依据，也是电信业务经营者、互联网信息服务提供者加强信息安全管理，净化网络环境的行为准则。各省（自治区、直辖市）通信管理局、电信业务经营者、互联网信息服务提供者要高度重视，把学习宣传《解释（二）》与深入贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《电信业务经营许可管理办法》等规定紧密结合起来，加强对行业、职工的法制教育，全面领会《解释（二）》的各项具体规定。各省（自治区、直辖市）通信管理局要组织和督促所辖区域内电信业务经营者、互联网信息服务提供者深入学习《解释（二）》，加强对学习宣传工作的指导，把《解释（二）》的精神贯穿到电信行业管理工作中去。各电信业务经营者、互联网信息服务提供者要通过集中学习、座谈交流、专题研讨等方式，深入学习《解释（二）》，加深对《解释（二）》各项规定的理解。

　　二、积极配合司法机关依法查处淫秽电子信息刑事案件。《解释（二）》进一步明确了淫秽电子信息刑事案件的定罪量刑标准，是司法机关惩治利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪的法律依据。各省（自治区、直辖市）通信管理局、电信业务经营者、互联网信息服务提供者要积极配合司法机关依法查处淫秽电子信息刑事案件。对于司法机关依法办理利用互联网、移动通信网等制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件，涉及有关专业技术等问题的，各省（自治区、直辖市）通信管理局、电信业务经营者、互联网信息服务提供者要发挥专业和技术专长，积极配合做好有关调查取证、技术分析等工作。

　　三、进一步加强网络信息安全管理。各省（自治区、直辖市）通信管理局要结合学习宣传《解释（二）》，全面履行各项管理职责，提高依法维护电信市场秩序、净化网络环境的能力。对于传播手机淫秽色情、不够追究刑事责任的，要依法做出处理；符合《解释（二）》有关规定、构成犯罪的，要依法移送司法机关追究刑事责任。对于在学习宣传《解释（二）》中遇到的新情况、新问题，要认真研究总结，及时报告我部和有关部门，做好行政处罚与《解释（二）》的对接。电信业务经营者、互联网信息服务提供者要督促企业各部门、各分支机构严格执行有关信息安全管理制度，加强对企业业务推广渠道、网站内容接入、服务器层层转租、上网代收费、涉黄网站变换域名等环节的管理，共同营造健康的网络环境。

　　四、综合运用法律、经济、技术、行政等手段治理手机淫秽色情。各省（自治区、直辖市）通信管理局要以学习宣传《解释（二）》为契机，加大整治手机淫秽色情的力度，净化移动网络环境。要切实利用好各种电信监管措施和行政执法手段，密切配合司法机关惩治犯罪行为，形成法律威慑力。同时，要加强技术监测手段的建设，提升支撑保障能力，更好地服务于信息安全管理工作。要针对第三代移动通信大规模商用后移动互联网新技术、新业务发展和管理的薄弱环节，研究有效的网络信息安全管理措施，努力实现对违法网站的“早发现、早处理”。要依法处理企业在网络接入、代收费、业务合作、层层转租等方面的违法行为，遏制手机淫秽色情泛滥。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一O年二月二十日



中国政府 韩国政府


中华人民共和国政府和大韩民国政府关于海关合作与互助的协定


（签订日期１９９４年９月１６日 生效日期１９９５年４月２９日）
　　中华人民共和国政府和大韩民国政府（以下简称“双方”），
　　认识到双方最大限度地合作以防止或查缉违反海关法行为的愿望，
　　确信两国海关间的合作能更有效地打击违反海关法行为，
　　本着发展两国海关友好合作关系的愿望，
　　考虑到海关合作理事会一九五三年十二月五日关于行政互助的建议书，
　　兹协议如下：

　　第一条　定义
　　在本协定中，
　　（一）“海关当局”在中华人民共和国方面系指中华人民共和国海关总署，在大韩民国方面系指韩国关税厅；
　　（二）“海关法规”指两国海关执行或实施的法律和规定；
　　（三）“违法”指任何既遂或未遂的违反海关法行为。

　　第二条　协定范围
　　根据有关法律和规定并在双方海关当局权限范围内双方应依据本协定的规定：
　　（一）协助以防止、调查和惩处各种违反海关法行为。经请求，此种协助应扩展到海关当局计征关税及其他税费方面，但不应包括对人员的逮捕、拘留或对财产的收缴、扣留或对关税、其他税费、罚款或款项的征收；
　　（二）经请求，协助向对方提供用于实施和执行海关法规的情报；
　　（三）努力在研究、发展和试验新的海关手续及培训和人员交流方面进行合作；以及
　　（四）力求在海关制度、提高海关技术及解决海关管理和执法问题方面达到协调和统一。

　　第三条　保密的义务
　　一、应提供方的请求，接受方根据本协定收到的询问、情报、文件及其他联系函件应被视作机密。提出此种请求应说明理由；
　　二、根据本协定所获取的情报、文件和其他联系函件，未经提供方海关当局书面应允，不得用于本协定规定以外之目的。

　　第四条　提供协助义务的免除
　　一、如被请求方认为，请求的执行将侵犯其主权、公共秩序、安全或其他基本利益，或将涉及损害其境内的某项工业、商业或职业机密，可全部或部分拒绝提供协助，或可规定在满足某些条件或要求的情况下提供协助。
　　二、如无法执行一项协助请求，请求方应被及时告知拒绝提供协助的理由。
　　三、如一方海关当局要求的协助，系其自身在另一方海关当局向其提出此种请求时所不能提供者，则应在其请求中说明此点，提请注意。是否执行此项请求则由被请求海关当局自行酌定。

　　第五条　请求协助的形式和内容
　　一、依据本协定所提请求应以书面形式提出，并随附执行该请求所需的文件。如因情况紧急需口头请求时，口头请求可以接受，但应及时予以书面确认。
　　二、依据本条第一款中所提请求应包括以下情况：
　　（一）提出请求方当局的证明；
　　（二）所提请求涉及的程序的性质；
　　（三）请求的目的及理由；
　　（四）已知的与请求相关各方的姓名及地址；以及
　　（五）关于所请求事宜及其所涉及的海关法律问题的概述。

　　第六条　费用
　　除另有协议外，被请求方因执行根据本协定所提请求时所产生的费用应由被请求方海关当局负担。

　　第七条　联络渠道
　　协助应通过各自海关当局首长指定官员间的直接联络进行。

　　第八条　情报交换
　　缔约双方应相互：
　　（一）主动或经请求及时互通现有的与下列事宜有关的情报：
　　１．可能构成违反海关法行为并将对另一方的经济、公众健康、公共安全或其他重大利益造成严重损害的活动；
　　２．在打击违法活动中可能有用的执法技术，尤其是在打击这种违法行为中证明有用的技术手段；
　　３．违法采用的新的作案手段；
　　４．采用新的执法技术所获得的观察资料和研究结果；以及
　　５．旅客及货物验放技术及改进后的方法。
　　（二）经请求及时提供现有与下列事宜有关的情报：
　　１．由一方向另一方出口的货物以及该货物的结关手续；
　　２．两国间人员、货物、船舶、车辆及航空器往来情况；
　　３．海关结关手续计算机管理；
　　４．海关计征关税及其他税费情况，尤其是可能有助于对货物进行海关估价和税则归类的情况；
　　５．执行进出口禁限管制情况；以及
　　６．不包括在一方或双方缔结的其他协议中的国家原产地规则适用情况。

　　第九条　对运输工具、货物及人员的特别监视
　　一方海关当局在另一方海关当局提出请求时，应在其权限及能力范围内对以下情事进行特别监视：
　　（一）已知或涉嫌被用于在请求方境内从事违法活动的运输工具；
　　（二）请求方怀疑进出其境的货物系某一秘密交易标的物的货物；以及
　　（三）已知参与或请求方怀疑参与一项违反请求方海关法规行为的人员。

　　第十条　技术协助
　　双方海关当局应在包括下列海关事务方面相互提供技术协助：
　　（一）在互利情况下，交流海关关员和专家以增进对彼此技术的了解；
　　（二）培训及协助培养双方海关关员的专门技能；
　　（三）交流与海关法律、法规及手续有关的专业和科技资料。

　　第十一条　领土适用
　　本协定应适用于中华人民共和国关境和大韩民国关境。

　　第十二条　生效和终止
　　缔约双方应通过照会相互通知已完成的为使本协定生效所需的国内法律手续，并自收到后一方通知之日起三十天后生效。
　　本协定长期有效。任何一方可在任何时候通过外交渠道书面通知另一方要求终止本协定。本协定应自另一方收到终止协定通知书之日起六个月后终止。
　　兹由下列经双方政府正式授权之代表在本协定上签字，以昭信守。
　　本协定于一九九四年九月十六日在汉城签订，一式两份，每份均用中文、韩文和英文写成，三种文本同等作准。如出现解释分歧，以英文本为准。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序本协定于一九九五年四月二十九日起生效。

　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　大韩民国政府代表
　　　　　　　钱冠林　　　　　　　　　　　　　　李万俊
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）