珠海市政府审批制度改革若干规定
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珠海市政府审批制度改革若干规定
广东省珠海市人民政府
珠海市政府审批制度改革若干规定
珠海市人民政府令第23号
《珠海市政府审批制度改革若干规定》业经市政府同意，现予发布，自2000年1月1日起施行。
市长 黄龙云
一九九九年十二月二十四日
珠海市政府审批制度改革若干规定
第一条 为了转变政府职能，规范审批行为，减少审批事项，提高办事效率，加强廉政建设，促进依法行政，根据我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于审批、核准、备案以及其他性质相同或近似的行政行为。
第三条 政府部门依照国家法律、法规和规章的规定，设定某一事项获得行政许可或者授权的条件，并根据社会经济发展的实际情况对报批事项进行审核，可以作出批准或者不予批准的决定。
第四条 政府部门对国家法律、法规和规章没有规定数量、指标、规模等控制的核准事项，只要符合法定条件的，应当予以批准。
第五条 政府部门根据社会经济管理的需要，可以要求有关单位和个人报告有关事项，以存案备查。备案事项的实施勿需征得政府部门事先同意。
第六条 审批事项必须依法设定。法规、规章以外的规范性文件不得设立审批事项。
第七条 政府部门应当依照法律、法规、规章的规定实施审批，必须明确审批内容、条件、职责、程序、时限，简化审批环节，公开操作规程。
第八条 政府部门应建立内部监督制度，实行审批责任制和审批过错追究制。重大审批事项必须经集体讨论决定。
第九条 当事人对审批结果不服的，可以依法申请行政复议，或者提起行政诉讼。
第十条 政府部门违反本规定擅自设定审批事项，实施审批行为的，审批无效，并由市政府对审批事项予以撤销；对有关部门及其负责人、直接责任人，依法追究行政责任，因无效审批造成他人损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十一条 本规定自2000年1月1日起实施。
附：取消和保留市政府部门(单位)审批、核准、备案事项目录。
中华人民共和国政府和新西兰政府科学技术合作协定
中国政府 新西兰政府
中华人民共和国政府和新西兰政府科学技术合作协定
（签订日期１９８７年３月２３日 生效日期１９８９年３月２５日）
中华人民共和国政府和新西兰政府（以下简称“缔约双方”），愿意加强两国之间友好合作关系；
考虑到双方为和平和互惠的目的及双方共同利益，促进与两国经济和社会发展目标相一致的科学和技术各个领域的合作；
认识到科学技术领域中的合作对两国经济发展、繁荣及促进两国贸易关系的重要性；
注意到这一合作可对两国人民的生活水平、经济福利带来有益的影响；
达成协议如下：
第一条
一、缔约双方应根据本协定的规定，在平等互利、互惠的基础上，鼓励和发展两国在科学技术领域里的合作。
二、缔约双方应按照各自国家的法律、规章、有关专利和知识产权的规定，以及国际法和国际惯例，执行本协定。
三、本协定基本目标是根据缔约双方的能力，在共同感兴趣的科学技术领域内，为两国政府机构、科学界、科学家和工程师以及非政府和私人机构之间的合作提供广泛的机会，从而促进两国科学技术的进步和经济的增长，造福于两国和人类。
第二条 缔约双方将共同决定科技合作的领域以及促进和执行这一合作的方式和办法。
第三条 本协定的合作可以下列方式进行：
１．互派专业代表团、科学家、学者、研究人员和专家进行访问和考察；
２．交换科学、学术和技术情报、文献和出版物；
３．交换科学技术材料和设备；
４．共同组织研讨会、学术讨论会和其他会议；
５．合作研究与联合开发，合作部门之间交流研究成果和经验；
６．共同建立培训中心，示范模型和商业项目；
７．双方同意的其他方式。
第四条 根据本协定的目的，缔约双方应在适当范围内，鼓励和促进两国的政府部门、研究机构、高等院校、公司和企业及其他实体之间建立直接联系；并支持这些组织（以下简称“合作双方”）为进行合作活动作出单独的安排或协议。缔约双方应在符合本协定的情况下及适当范围内进一步促进有利于两国的双边经济和商业活动。
第五条
一、缔约双方应各自指定一执行机构。中华人民共和国政府指定国家科学技术委员会为本协定的执行机构。新西兰政府指定负责中国事务部门间委员会为本协定的执行机构。双方执行机构应紧密合作，促进本协定中各项活动和计划的顺利执行，通过信件或外交途径决定合作活动的批准、协调和执行以及其他有关事宜。双方执行机构的代表可随时轮流在中华人民共和国和新西兰进行会晤。
二、缔约双方或由他们指定的执行机构，通过磋商对本协定补充合作领域作出决定，这种磋商可应任何一方要求随时进行。
第六条 经缔约双方或其指定的执行机构同意，第三国的科技人员、机构、组织和研究单位可被邀请参加本协定下的某些项目和合作活动。
第七条
一、缔约任何一方都应根据本国的法律和规章，在以下方面给予入出境的方便：
１．本协定合作活动中所使用的设备和材料；
２．从事本协定合作活动的人员及其家属和他们的个人物品。
二、从事本协定合作活动的全体人员应该遵守所在国的法律和规章。
第八条
一、缔约双方或其指定的执行机构或本协定第四条所指的合作双方，可就某些合作计划或项目的期限和条件、有关的程序、财务职责及其他有关事宜，另做出执行安排。
二、除非另有协议，缔约各方或其指定的执行机构或合作双方，应在资金能力允许的情况下，并依适当的财务和预算程序，履行本协定中各项合作计划或项目费用的义务。
第九条
一、通过本协定合作产生的非专有性科学技术情报，经双方同意，可以通过正常渠道和程序提供给世界科学界使用。
二、通过本协定合作而获得的所有专利、专有技术及其他知识产权的处置，将在第八条所提到的具体协议中予以规定。
三、在某些情况下，缔约双方或其指定的执行机构可商定情报交换的其他条件和程序，包括向第三方转让的限制和阻止，这些条件和程序应在第八条所列的具体协议中予以规定。
第十条 缔约双方或双方部门间在本协定签订之前已有的有关科学技术合作的安排和协议，经双方同意，可列入本协定范围；将来根据本协定所达成的有关科学技术合作的安排和协议，应列入本协定的合作范围。
第十一条 本协定不妨碍对中华人民共和国和新西兰两国的国民在本协定之外进行科学技术合作。缔约双方，应尽可能相互通知另一方有关这类安排与协议，以便向其提供适当帮助。
第十二条 本协定将不适用于库克群岛、纽埃和托克劳群岛。
第十三条
一、本协定自签字之日起生效，有效期为五年。五年以后，本协定继续有效，直至缔约任何一方以书面形式通知另一方，希望终止本协定，并自通知之日起六个月后终止。
二、本协定的终止，不影响根据本协定所签订的协议的执行，直至协议规定的义务全部完成为止。
下列代表，经各自政府授权，已在本协定上签字，以资证明。
本协定于一九八七年三月二十三日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九八九年三月二十五日起生效。
中华人民共和国政府 新西兰政府
代 表 代 表
万 里 帕尔默
（签字） （签字）
关于农村信用社有关企业所得税问题的通知
财政部 国家税务总局
关于农村信用社有关企业所得税问题的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团：
为减轻农村信用社的经营困难，更好地支持农业生产，经国务院批准，在2000年12月31日之前，农村信用社年应纳税所得额在3万元（含3万元）以下的，减按18％的税率征收所得税；年应纳税所得额在10万元（含10万元）以下至3万元的，减按27％的税率征收所得
税。
1998年3月2日
