福建省人民检察院公诉人出庭行为规范评议办法
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福建省人民检察院公诉人出庭行为规范评议办法
福建省人民检察院
福建省人民检察院公诉人出庭行为规范评议办法
（2007年7月11日）
第一章 总 则
第一条 为进一步规范公诉人出庭支持公诉行为，树立国家公诉人良好形象，保障公诉人正确履行出庭支持公诉职责，科学考核和评价全省各地公诉人出庭工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院组织法》、《人民检察院刑事诉讼规则》和其他有关规定，结合我省公诉工作实际，制定本办法。
第二条 评议坚持以实事求是、突出重点和注重实效为基本原则，并实行积分制。
实事求是，就是从各地检察机关公诉人出庭工作实际出发，确保结果客观、公正。
突出重点，就是以重点检查最能客观反映各地检察机关公诉人出庭工作整体情况的几项指标。
注重实效，就是通过评议，及时发现各地检察机关公诉人出庭工作中存在的问题，有针对性地采取有效措施，规范公诉人出庭支持公诉行为。
积分制，是指对评议指标设分量化指标，以积分高低确定检查结果。
第二章 评议内容
第三条 评议工作以最高人民检察院《公诉人出庭行为规范（试行）》以及最高人民检察院《公诉人出庭举证质证指导意见（试行）》为基本依据。
第四条 评议采取量化计分办法，分值设为满分100分，包括形象仪表（20分）、出庭准备（20分）、语言表达（20分）、举证质证（20分）、应变能力（20分）等内容。
第五条 形象仪表
公诉人出庭支持公诉，应当按照最高人民检察院《关于人民检察服装管理规定(试行)》中的规范要求着装，佩戴胸徽和制式领带。做到仪表整洁，举止得体，检容得体，并遵守下列规定：
(一)不得挽袖子、卷裤腿、穿拖鞋；
(二)不得染彩发、化浓妆、涂彩色指甲，公诉人一律不得纹身；
(三)不得戴耳环、佩项链及其他饰物，男同志不得留长发、剃光头、蓄胡须，女同志不得披头散发；
(四)不得佩带除检察胸徽以外的徽章；
(五)不得有其他与公诉人形象不符的服饰、发型和举止。
第六条 出庭准备
公诉人出庭支持公诉应备齐出庭所需的案件卷宗、举证提纲、质证提纲、辩论提纲、出庭意见书、出庭预案及相关法律法规文件和示证所需的设备。
第七条 语言表达
公诉人出庭支持公诉，除在少数民族聚居或者多民族杂居的地区使用当地通用的语言外，应当使用普通话；遇有犯罪嫌疑人只会讲方言的情况下，可以使用方言。发言时应做到用语规范，语速适中，吐字清晰，声音洪亮。公诉人还应当熟练掌握庭审规范用语，体现国家公诉机关“以事实为依据，以法律为准绳”的严谨形象。
第八条 举证质证
公诉人举证、质证时，应严格遵守《公诉人出庭举证质证指导意见（试行）》的有关规定，参考举证及质证提纲，并根据庭审情况及时调整。
举证一般应遵循一事一证的原则，并以一罪名一举证为补充，做到条理清楚、层次分明。举证顺序应以有利于证明公诉主张为目的，公诉人可以根据案件的不同种类、特点和庭审实际情况，合理安排和调整举证顺序。一般应先出示定罪证据，后出示量刑证据；先出示主要证据，后出示次要证据。
质证应根据辩护方所出示证据的内容以及对公诉方证据提出的质疑，紧紧围绕案件事实、证据和适用法律进行。质证应做到目的明确、重点突出、逻辑清楚，如有必要可以扼要概述已经法庭质证过的其他证据，用以反驳辩护方的质疑。
第三章 评议程序
第九条 省院成立以公诉一处、公诉二处、林检处、监察处、研究室及宣传处为成员单位的联合评议组，下设若干检查小组。检查小组成员由上述处室干部担任，必要时可以抽调各设区市检察院公诉处领导参加。评议中的具体问题由联合评议组共同讨论决定，公诉一处、公诉二处负责评议组织准备工作。
第十条 评议工作由联合评议组组织实施，定期或不定期开展评议，采取随机抽查、跟庭评议、测评计分的方式进行。定期评议以院（包括设区市检察院及所辖基层检察院两级）为单位，省院每年对各设区市检察院辖区内刑事公诉案件至少组织检查一次，检查组在全市范围内随机选定案件，每次抽查一至二个公诉庭，提前一个月组织安排。不定期评议由检查组随机对任一设区检察市院开展检查，每次抽查一至二个公诉庭。
第十一条 评议组跟庭评议时，重点对庭审力度、庭审节奏、庭审效果、庭审形象及出庭公诉人员的表现进行评议。评议内容主要包括形象仪表、出庭准备、语言表达、举证质证、应变能力等五个方面（具体内容和标准见附表）。90分以上为优秀，80-90分为良好，60-80分为一般，60分以下为不及格。
第十二条 检查人员须将所检查的情况进行署名书面评点，并填写《公诉人员出席法庭情况评议表》，再由省院公诉部门集中整理后，对当庭作出综合评述并反馈给派员出庭的检察院和出庭公诉人员。
第十三条 检查结果按得分高低排序进行通报。评议情况将作为办理公诉案件考评办法的考评依据，并作为评选全省优秀公诉人的依据之一。检查成绩不及格的个人，取消当年评先评优资格，省院同时将通报其所在设区市检察院和基层检察院，由本院纪检监察部门对其作诫勉、责令书面检查或通报批评处分。
第四章 附 则
第十四条 本办法适用于考核检察人员出庭支持公诉的一审普通程序公开审理的案件。对于人民法院按照简易程序、被告人认罪案件简化程序、二审程序公开审理或不公开审理的案件，可以参照适用本办法。
第十五条 本办法所涉其他具体问题需要明确的，由省院公诉部门负责解释。
最高人民法院研究室关于盗窃分子内外勾结盗窃中外合资企业财产的案件是否属于涉外案件的复函
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于盗窃分子内外勾结盗窃中外合资企业财产的案件是否属于涉外案件的复函
1985年7月2日，最高人民法院研究室
最高人民检察院研究室：
你们《关于盗窃分子内外勾结盗窃中外合资经营企业财产的案件是否属于涉外案件的函》已悉。
经研究，我们认为：根据《中外合资经营企业法实施条例》第二条的规定，中外合资企业是中国法人，受中国法律的管辖和保护。因此，我国公民盗窃了这类企业财产的案件，不属于涉外案件，应当由基层人民法院作为第一审。但是，如果基层人民法院认为此案案情重大、复杂，可以依照刑事诉讼法第十八条的规定，请求移送中级人民法院作第一审。对于中国公民直接盗窃了合资企业中外国人个人的财产，或者外国人参与盗窃了这个企业的财产的案件，仍应当按照刑事诉讼法第十五条第三款的规定，由中级人民法院作第一审。
以上意见供你们参考。
附：最高人民检察院研究室关于盗窃分子内外勾结盗窃中外合资经营企业财产的案件是否属于涉外案件的函
最高人民法院研究室：
最近，广东省人民检察院向我院请示：盗窃分子内外勾结盗窃中外合资经营企业的财产，这类案件是否属于涉外案件，这涉及到审判管辖问题。目前这类案件越来越多。他们的意见，按《中外合资经营企业法》的规定，中外合资企业属于中国法人，这类案件不属于涉外案件，应由基层人民法院作第一审。
我们的初步意见是：中外合资企业虽是中国法人，但有外国人投资。盗窃这类企业的财产，侵犯了外国人的合法权利。按照刑事诉讼法第十五条第三款的规定，这类案件应由中级人民法院作第一审。
哪种意见正确，请你室提出意见。
1985年6月25日
天津市第六届东亚运动会知识产权保护办法
天津市人民政府
津政令第 53 号
天津市第六届东亚运动会知识产权保护办法
《天津市第六届东亚运动会知识产权保护办法》已于2012年
5月11日经市人民政府第88次常务会议通过，现予公布，自2012
年7月1日起施行。
市 长 黄兴国
二○一二年五月二十五日
天津市第六届东亚运动会知识产权保护办法
第一条 为了保护第六届东亚运动会知识产权，维护第六届
东亚运动会知识产权权利人和相关权利人的合法权益，根据有关
法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内与第六届东亚运动会知识产权相关
的保护、管理等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称第六届东亚运动会知识产权是指第六届
东亚运动会组织委员会（以下简称组委会）所享有的与第六届东
亚运动会有关的注册商标专用权、特殊标志专有权、专利权、著
作权等权利。
第四条 第六届东亚运动会知识产权的保护范围包括：
（一）组委会的名称、域名；
（二）第六届东亚运动会的名称、会徽、吉祥物、口号、会
歌、会旗、火炬、奖牌、奖杯、纪念品等；
（三）组委会自行或者委托他人创作完成的各种与第六届东
亚运动会相关的艺术表演、影视宣传片、计算机软件、开幕式和
闭幕式创意方案等作品；
（四）其他与第六届东亚运动会有关的具有知识产权的智力
成果。
上述名称包括全称、简称、译名和缩写。
第五条 本办法所称第六届东亚运动会知识产权权利人是组
委会。
本办法所称第六届东亚运动会知识产权相关权利人是经组委
会许可，使用第六届东亚运动会知识产权的被许可人。
第六条 使用本办法第四条有关第六届东亚运动会知识产权
的，应当经组委会许可，法律、法规另有规定的除外。
使用第六届东亚运动会知识产权应当有助于东亚地区奥林匹
克运动的发展。
第七条 组委会可以采取以下措施保护第六届东亚运动会知
识产权：
（一）申请商标注册；
（二）申请特殊标志登记；
（三）申请专利；
（四）申请作品登记；
（五）申请计算机软件登记；
（六）申请互联网络域名注册；
（七）申请知识产权海关保护备案；
（八）法律、法规、规章规定的其他保护措施。
第八条 禁止下列侵犯第六届东亚运动会知识产权的行为：
（一）未经许可，在生产、经营、广告、宣传、表演、展览
等营利性活动中使用与第六届东亚运动会知识产权权利人依法拥
有的注册商标、特殊标志、作品相同或者近似的商标、特殊标志、
作品；
（二）未经许可，在法人和其他组织名称中或者网站、域名、
地名、建筑物、构筑物、场所等名称中使用与第六届东亚运动会
知识产权权利人依法拥有的注册商标、特殊标志、作品相同或者
近似的商标、特殊标志、作品；
（三）伪造、擅自制造与第六届东亚运动会知识产权权利人
依法拥有的注册商标、特殊标志相同或者近似的商标标识、特殊
标志；
（四）销售伪造、擅自制造的与第六届东亚运动会知识产权
权利人依法拥有的注册商标、特殊标志相同或者近似的商标标识、
特殊标志；
（五）未经许可，以生产经营为目的实施第六届东亚运动会
知识产权权利人依法拥有的专利；
（六）假冒与第六届东亚运动会有关专利的行为；
（七）故意为侵犯第六届东亚运动会知识产权行为提供场所、
仓储、运输、投递等便利条件；
（八）违反法律、法规、规章规定，侵犯第六届东亚运动会
知识产权的其他行为。
第九条 未经组委会许可，任何组织或者个人不得使用组委
会的名称从事募捐、征集赞助等活动。
第十条 设计、制作、代理和发布的广告涉及第六届东亚运
动会知识产权的，广告主应当具有或者提供真实、合法、有效的
权利证明文件。
第十一条 天津市知识产权局负责第六届东亚运动会知识产
权保护的组织协调工作。
商标、专利、版权等知识产权行政管理部门、文化市场行政
执法机构以及其他有关部门应当在各自职责范围内，依法查处侵
犯第六届东亚运动会知识产权的违法行为，做好第六届东亚运动
会知识产权保护的相关工作。
知识产权行政管理部门、文化市场行政执法机构以及其他有
关部门之间应当建立联动机制，做好案件通报、移送、接收的衔
接工作。
第十二条 进出口货物涉嫌侵犯第六届东亚运动会知识产权
的，由海关依法查处。
第十三条 任何组织或者个人有权举报侵犯第六届东亚运动
会知识产权的行为。知识产权行政管理部门、文化市场行政执法
机构以及其他有关部门对举报应当依法及时调查处理。
第十四条 涉及第六届东亚运动会知识产权的纠纷，当事人
可以协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以依法请求
知识产权行政管理部门、文化市场行政执法机构以及其他有关部
门处理，也可以依法向人民法院起诉。
第十五条 违反本办法侵犯第六届东亚运动会知识产权的，
由知识产权行政管理部门、文化市场行政执法机构以及其他有关
部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 知识产权行政管理部门、文化市场行政执法机构
以及其他有关部门的工作人员在第六届东亚运动会知识产权保护
工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法
给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自2012年7月1日起施行。
