劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》的说明
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劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》的说明
劳动人事部
劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》的说明
劳动人事部
为贯彻执行国务院国发〔1983〕142号文《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》（以下简称《通知》），现就其中若干问题作如下说明：
一、本《通知》只适用于以下范围：
在教学、医疗、科研和工农业生产单位直接从事教学、医疗、科研、技术工作的讲师、主治医师、助理研究员、工程师（含建筑师）、农艺师以及中、小学教师。
二、在《通知》规定的延长上述人员退休年龄的条件中，“确因工作需要”，一般系指以下几种情况：
1．已承担的工作任务尚未完成，退休后将对工作带来较大损失的；
2．新学科和特殊专业急需的；
3．边远地区和技术力量薄弱的单位所需要的；
4．有较强的业务能力，到工作急需的单位后能发挥较大作用的。
“身体能够坚持正常工作”，系指身体健康，能坚持八小时工作。
三、要严格审批手续。凡需延长退休年龄的人员，先由其所在单位提出意见，在征得本人同意后，填写《部分专业技术干部延长离、退休年龄审批表》，按干部管理权限报主管部门审批。
四、本《通知》也适用于上述人员中符合离休条件的干部。
1983年12月3日
吴忠市人民政府关于印发《吴忠市土地管理目标责任考核办法》的通知
宁夏回族自治区吴忠市人民政府
吴忠市人民政府关于印发《吴忠市土地管理目标责任考核办法》的通知
吴政发〔2009〕85号
各县(市、区)人民政府(管委会)、市政府各部门、各直属单位，市区各乡镇人民政府、管委会：
《吴忠市土地管理目标责任考核办法》已经市人民政府第25次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《吴忠市土地管理目标责任考核办法》
吴忠市土地管理目标责任考核办法
为了贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，切实加强土地管理工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《监察部人力资源和劳动保障部国土资源部违反土地管理规定行为处分办法》等法律法规、政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第一条 土地管理目标责任考核遵循严格、客观、公开、公正的原则，以贯彻落实科学发展观为指导，采取科学的考核方法，对耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡、土地规划和年度计划执行、建设用地管理、年度土地变更调查、执法监察等情况进行全面考核，为领导干部年度考核、奖惩、升留降免等提供依据。
第二条 县(市、区)、乡(镇)人民政府主要负责人为土地管理目标责任第一责任人；当年用地单位的主管部门负责人也列为土地管理目标责任考核对象进行考核。
第三条 土地管理目标责任考核工作在市人民政府的领导下，成立市土地管理目标责任考核领导小组(简称土地管理考核小组)。由市长任组长，分管副市长为副组长，市国土资源、发改、财政、监察、规划、农牧、审计、统计等部门负责人为成员，领导小组办公室设在市国土资源部门。
第四条 土地管理目标责任考核时间及数据与当年土地变更调查相一致。
第五条 考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。
(一)各县(市、区)、市区各乡(镇)人民政府(管委会)应按照本办法规定，每年组织自查，于12月初向市人民政府报告土地管理目标责任的履行情况。
(二)市土地管理考核小组办公室对各县(市、区)、市区各乡(镇)土地管理目标责任履行情况进行不定期抽查，并将抽查情况、存在的主要问题、整改意见向抽查所在地政府反馈。
(三)市土地管理考核小组于每年12月前，对各县(市、区)、乡(镇)土地管理目标责任履行情况进行考核，并将考核结果报市人民政府。
第六条 县(市、区)、乡(镇)政府土地管理目标责任人和当年用地单位的主管部门负责人任期内，将土地管理目标责任考核结果作为经济责任审计的内容。
第七条 市人民政府每年对各县(市、区)、市区各乡(镇)人民政府土地管理目标责任进行考核，考核的内容包括：
(一)辖区内的耕地保有量不得低于市人民政府下达的耕地保有量考核指标。
(二)辖区内的基本农田保护面积不得低于市人民政府下达的基本农田保护面积。
(三) 辖区有国家或自治区级基本农田保护示范区的，对保护示范区内的耕地，依照《农村土地承包经营权证书》所列信息与农户签订《基本农田保护责任书》，并建立入户信息档案。对示范区以外的基本农田，有条件的签订《基本农田保护责任书》；没有条件的落实到地块和农户，并标注在《农村土地承包经营权证书》上。
(四)辖区内耕地及基本农田保护目标责任书签订、档案管理、基本农田保护标志设置等情况。
(五)辖区内当年各类非农建设占用耕地补充情况。
(六)辖区内土地利用总体规划和年度用地计划执行情况。有无违反规划、超计划用地情况。
(七)辖区内有无越权批地、未批先建、以租代征、闲置浪费或破坏耕地情况。
(八)对辖区内土地违法违规行为不制止、不查处、隐瞒不报、压案不查的情况。
(九)辖区内有无因拖欠被征地农民补偿费而造成群体上访、影响社会稳定等情况。
(十)辖区内有无规避国有建设用地招拍挂出让规定、低价出让、协议出让土地等情况
上述考核内容实行百分制考核，考核结果分为4个等次，即： 95分以上为优秀，86—95分为合格，80—85分为基本合格，80分以下为不合格。
第八条 市人民政府每年对用地单位的主管部门实行土地管理目标责任考核。考核的内容包括：
(一)当年本系统有无未批先用或“以租代征”用地行为。
(二)有无发生与农村集体经济组织私下征地或议定征地费用标准等行为。
(三)有无拖欠征地费用、不按期开工建设、改变用途或闲置土地的行为。
(四)有无违反规划条件和投资强度、粗放利用、浪费土地等行为。
(五)有无私自转让土地、变相出租等行为。
凡考核无上述行为的，为合格；有上述行为之一且造成严重影响的，考核为不合格。
第九条 市人民政府对各县(市、区)、市区各乡(镇)人民政府、用地单位的主管部门本年度土地管理目标责任考核结果进行通报，对年度土地管理目标责任考核为优秀、合格的县(市、区)、乡(镇)人民政府分别给予奖励，奖励资金应用于奖励土地管理工作中做出突出贡献的人员；对年度土地管理目标责任考核为不合格的各级人民政府和用地单位的主管部门，通报批评，责令整改，并不得评先选优。
对土地管理工作出现重大失职渎职行为，或发生占用基本农田等重大违法案件并造成严重后果的，除不得评先选优外，按照相关规定对负有领导责任的主要负责人和分管领导进行问责。
第十条 各县(市、区)人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际，制定乡(镇)、村土地管理目标责任考核办法，不断完善土地管理目标考核责任，落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度。
第十一条 本办法自发布之日起执行。
贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省房改房上市交易试行办法的补充规定》的通知
贵州省人民政府办公厅
贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省房改房上市交易试行办法的补充规定》的通知
贵州省人民政府办公厅
通知
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省房改领导小组制定的《贵州省房改房上市交易试行办法的补充规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《贵州省房改房上市交易试行办法》的实施，加快了我省住房分配货币化的进程。为推动我省住房分配货币化改革的顺利进行，加快住房二、三级市场的全面启动，满足居民的购房需求，结合我省房改房上市交易工作的实际情况，根据国家和省住房分配货币化改革的有关精神，特作如
下补充规定：
一、凡上市交易的房改房须办理《房屋所有权证》和《房地产交易市场准入许可证》，两证俱全后方可上市交易。全产权房改房（部分产权的须补足购房款，取得全产权）须补交土地收益差额取得《房地产交易市场准入许可证》后方可上市交易。没有补交土地收益又须上市的房改房，
届时除补足差额外，还要补足差额利息，方可办理《房地产交易市场准入许可证》。
二、已取得《房地产交易市场准入许可证》的住房，取消“近期只限工龄在30年以上职工购买的房改房上市”和“必须自住一年或五年才能上市”的限制。
三、为加快住房分配货币化进程，各地房改房上市补交的土地收益，委托各级政府房改部门代收后转入住房补贴基金。
四、房改房上市交易的税率及税费征收办法
（一）房改房上市交易应缴纳的营业税、城市维护建设税、土地增值税、个人所得税及教育费附加等暂实行按综合税率征收的办法，即房改房上市交易应缴纳的上述各项税、费，暂按交易金额全额（低于评估价的按评估价）5％的综合征收率计征。
（二）印花税，按交易金额的0．5‰，由买卖双方缴纳。
（三）房改房上市交易应缴纳的各项税费，可由县及县以上地方税务局委托县以上政府房改部门代征。
五、凡上市交易的房改房，其交易的基准价，必须经县以上政府房改、房管部门共同认定的房地产评估事务所对所出售的住房进行价格评估、核定，并如实向有关部门申报。
六、房改房的转让、租赁和抵押，双方当事人应签订合同，并在20日内按国家规定到县以上政府房改或房管部门办理登记手续。
1999年7月6日
