药品监督管理政务信息工作管理办法（试行）
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药品监督管理政务信息工作管理办法（试行）
国家药监局
关于印发药品监督管理政务信息工作管理办法(试行)的通知
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，国家药品监督管理局各直属单位、局机关各司、
室(局)：
现将《药品监督管理政务信息工作管理办法(试行)》印发你们，请严格遵照执行。
国家药品监督管理局
二○○一年四月二十四日
药品监督管理政务信息工作管理办法（试行）
第一条 为了加强药品监督管理政务信息工作，实现全国药品监督管理系统政务信
息工作规范化、制度化，使政务信息工作更好地为科学决策和指导工作服务，根据国务院
办公厅发布的《政务信息工作暂行办法》（国办发［1995］53号），结合药品监督管理工作
实际，制定本办法。
第二条 药品监督管理政务信息工作是各级药品监督管理部门办公室的一项重要工
作，其主要任务是：反映药品监督管理工作动态和重要情况，为各级领导把握全局、科学
决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
第三条 药品监督管理政务信息工作必须围绕政府中心工作和药品监督管理工作的
重点，遵守宪法、法律、法规，坚持及时、准确、全面的原则。
第四条 各级药品监督管理部门应当加强对政务信息工作的领导，提出要求，交待
任务，做好协调。建立和完善政务信息工作机构和政务信息网络，提供现代化的工作手段，
制定政务信息工作制度，保证政务信息工作的正常开展。
第五条 各级药品监督管理局、各直属单位办公室是政务信息工作主管部门，统一
管理本单位的政务信息工作。
国家药品监督管理局办公室秘书处负责归口管理本局政务信息的采集、加工、传输和
对全国药品监督管理系统政务信息工作的组织协调、指导。
国家药品监督管理局机关各司室（局）应设置兼职信息员，负责本司室（局）政务信
息的收集、加工、报送工作。
国家药品监督管理局直属单位和地方各级药品监督管理局应设置专（兼）职信息员，
负责本单位、本地区药品监督管理政务信息的采集、加工、传输和组织协调工作。
第六条 各级药品监督管理政务信息工作机构应履行以下职责：
（一）贯彻国家有关政务信息工作的方针、政策，制定本地区、本部门的药品监督管
理政务信息工作计划，并组织实施；
（二）了解药品监督管理工作动态和情况，收集、加工药品监督管理政务信息；
（三）向同级政府和上级药品监督管理部门反映药品监督管理方面的重大活动和重要
情况；
向同级政府有关部门和下级药品监督管理部门通报药品监督管理工作情况；
向局机关和直属单位通报本局和直属单位的重要活动、工作动态；
（四）组织开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；
（五）组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
第七条 政务信息员的基本条件
（一）具有较高的政治、业务素质和政策理论水平；
（二）热爱信息工作，有较强的事业心和责任感；
（三）有较强的综合分析、文字表达能力；
（四）具有应用计算机输入、传递和接收信息的操作技能。
第八条 政务信息员的基本任务
（一）做好药品监督管理政务信息的采集、筛选、加工、上报、传输、反馈和存储等
工作；
（二）提出改进政务信息工作的意见和建议；
（三）完成领导交办的政务信息工作。
第九条 药品监督管理政务信息的主要内容
（一）贯彻落实有关药品监督管理工作的方针、政策、法律、法规的情况以及在贯彻
落实过程中遇到的新情况、新问题和解决问题的新意见、新建议；
（二）各地区、各部门、各单位工作的新思路、新经验、新举措以及取得的新成绩；
（三）在执法过程中查处重大案件的问题和情况；
（四）关系人民用药安全的重大社会动态和重要社情民意，重大突发事件、重大事故
以及事件进展和处理情况；
（五）药品监督管理工作的重要统计数据及统计分析结果。
第十条 药品监督管理政务信息的主要载体是：动态、简报等各类政务信息刊物、
电子数据和政府网站等。
第十一条 简报、动态等政务信息刊物的设置须经本单位办公室审查后报单位领导
或政府有关部门批准；要坚持少而精的原则，一般情况各单位、各部门政务信息刊物不超
过2种。
各地方药品监督管理局编发的简报、动态等政务信息刊物应冠以该地方名称。
第十二条 简报、动态等政务信息刊物由单位办公室领导签发，应视其内容确定发
送的范围。
第十三条 对某项重要活动需另行编发临时性简报、动态的，须由承办部门与局办
公室协商，并将方案报局领导批准后方可编印。
第十四条 各级药品监督管理部门要及时向同级政府和上级药品监督管
理部门报送政务信息；
各省、自治区、直辖市药品监督管理局和国家药品监督管理局各司室、各直属单位应
及时将政务信息报送国家药品监督管理局办公室；
凡同级政府和上级药品监督管理部门约定的政务信息，要按时报送；
凡急事、要事和突发性事件应迅速报送，一事一报，必要时应当连续报送；
各省、自治区、直辖市药品监督管理局和国家药品监督管理局各直属单位编发的政务
信息刊物应当报国家药品监督管理局办公室秘书处2份。
第十五条 下级药品监督管理部门向上级药品监督管理部门和同级政府报送政务信
息，须经本级药品监督管理局办公室主任审核、签发；重要信息须经本级药品监督管理局
主管局领导审核、签发。
国家药品监督管理局机关各司室向局办公室报送信息，须经本部门主管处领导审核、
签发；重要信息须经本部门主管司领导审核、签发。
国家药品监督管理局各直属单位向国家药品监督管理局办公室报送信息，须经本单位
办公室主任审核、签发；重要信息须经本单位主管领导审核、签发。
国家药品监督管理局向中央办公厅、国务院办公厅等部门报送信息，须经本局办公室
主管领导审核、签发；重要信息须经主管局领导审核、签发。
第十六条 各地区、各部门报送政务信息的方式：一般情况下通过计算机网络传输
或邮寄报送；紧急内容可通过电传报送；暂时不宜公开的重要信息应当采取密传的途径上
报。上报重要信息要注意做好保密工作。
第十七条 各单位对所编辑的药品监督管理政务信息要认真筛选、保证质量。政务
信息应当符合下列要求：
（一）材料真实，事例、数字准确，时效性强；
（二）实事求是，有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全；
（三）主题鲜明、文题相符、言简意赅，力求用简炼的文字和有代表性的数据反映事
物的概貌和发展趋势；
（四）反映本地区、本部门的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验，应当有新
意；
（五）反映情况和问题力求有一定的深度，努力做到有情况、有分析、有预测、有建
议，既有定性分析、又有定量分析；
（六）适应科学决策和领导需要。
第十八条 各级药品监督管理局负责政务信息工作的机构，要对下级药品监督管理
局、本局机关各部门和直属单位报送信息的情况定期进行通报，国家药品监督管理局每季
度通报一次。
第十九条 对在药品监督管理政务信息工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖
励。
第二十条 凡印发、报送的药品监督管理政务信息，要连同领导签发的原稿一起按
有关规定存档。
第二十一条 信息工作人员在政务信息工作中要严格遵守保密制度，不得向规定范
围以外扩散。
第二十二条 各级药品监督管理部门要逐步建立和完善电子数据资料库，收集、整
理和存储本地区或者本系统基本的和重要的数据资料，以适用随时调用和信息检索的需要。
要逐步利用电子信息手段进行药品监督管理政务信息的采集、加工和传输。
第二十三条 本办法由国家药品监督管理局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
贵阳市停车场(库)管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第1号
《贵阳市停车场（库）管理办法》已经2009年3月2日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2009年7月1日起施行。
市长
二○○九年三月二十三日
贵阳市停车场(库)管理办法
第一条 为加强停车场（库）的建设和管理，改善道路交通状况，保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内停车场（库）的规划、建设、使用及管理。
公共交通车辆停车场、道路客货运输场的规划、建设和管理，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 公安机关是停车场（库）的监督管理部门，其所属的公安交通管理部门具体负责停车场（库）的日常工作。
规划、建设、城管、交通、工商、物价、税务等部门应当按照各自职责，协同做好停车场（库）的管理工作。
第四条 县级以上规划行政管理部门应当根据城市总体规划的要求，会同公安、建设、城管、土地等部门编制停车场（库）专项规划，报市、县人民政府批准后实施。
停车场（库）的专项规划，应当与道路交通发展相协调，有计划、有步骤地发展公共停车场（库）。
公共停车场（库）专项规划确定的停车场（库）用地未经法定程序调整，不得改变用途。
第五条 鼓励单位或个人根据专项规划投资建设公共停车场（库）。鼓励建设立体式停车场（库）和利用地下空间建设停车场（库）。
建设和开办公共停车场（库）遵循“谁投资、谁受益”的原则。
第六条 新建项目应当按照规定标准配建停车场（库）。
改建、扩建大中型公共建筑、商业街（区）、住宅区、旅游景点，必须按照规定标准增建或者补建停车场（库）。
配建的停车场（库）应当与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用。
第七条 停车场（库）设计方案（含有关主体工程设计方案）应当经规划行政管理部门审核，并征得公安交通管理部门的同意；停车场（库）竣工后，应当经规划、公安交通等行政管理部门核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。
第八条 公安交通管理部门应当会同有关部门组织停车诱导系统等公共停车（库）信息系统的建设，并推广应用智能化、信息化手段管理停车场（库）。
第九条 任何单位和个人不得擅自改变已建成停车场（库）的使用性质。确需改变的，须按程序报经规划、公安交通等行政管理部门同意。
第十条 设置临时停车场，设置人应当依法向公安交通管理部门办理许可手续。
严格控制占用城市道路设置临时停车场。确需占用城市道路作为临时停车场的，按照不影响交通安全畅通的原则，经公安交通、城管、规划等行政管理部门提出合理设置方案，报市、县人民政府批准后实施，并向社会公告。
占用城市道路设置的临时停车场，不得停放大型车辆。
第十一条 公安交通管理部门应当对城市道路临时停车场停放路段每年进行一次评估，并根据道路交通状况、周边停车场（库）增设情况，会同城管、规划等部门对道路临时停车场提出保留或者取消方案，报市、县人民政府批准后实施，并向社会公告。
第十二条 住宅区内规划建设的停车场（库）不能满足业主停车需要，符合下列要求并经住宅区业主大会同意，可将住宅区内道路以及其他空置场地设置为停车场：
（一）不影响道路交通安全、畅通；
（二）不占用绿地；
（三）不占用消防通道；
（四）方便业主停车；
（五）符合国家、省、市停车场设置标准和设计规范。
第十三条 经营性停车场应当依法到公安交通、工商、物价等部门办理相关手续后，方可从事经营活动。
鼓励专用停车场（库）和符合车辆停放条件的单位空闲场地开展社会车辆停放业务，并按规定到公安交通、工商、物价等部门办理相关手续后，纳入公共停车场管理。
第十四条 停车场（库）经营实行管理与经营分开的原则。行政管理部门向停车场（库）收取行政性费用须严格执行国家有关规定，不得参与停车场（库）的经营性分配。
停车场（库）经营者应当按照物价部门核定的收费标准收取机动车停放服务费。
占用城市道路设置的临时停车场（点）实行分路段、分时段计时收费。
第十五条 停车场（库）经营者应当建立健全管理制度和安全防范设施，配备相应管理人员，保障场（库）内车辆停放秩序和安全，自觉接受公安、城管、工商、税务、物价等行政管理部门的监督、检查。
第十六条 停车场（库）经营者应当遵守下列规定：
（一）服从公安交通管理部门的管理，按照营业执照规定的范围经营；
（二）使用公安交通部门统一监制的停车场（库）标志和车辆停放保管凭证；
（三）在停车场（库）醒目位置公示管理制度、监督电话、营业执照和价格行政主管部门核发的收费许可证、收费标准；
（四）配备与其车辆停放规模相适应的照明、通讯、消防和安全设施；
（五）负责进出车辆查验、登记；
（六）维护停车场（库）内车辆停放秩序和行驶秩序；
（七）停车场（库）内发生火警、抢劫及交通事故等情况应当采取相应的应急措施，并及时向公安机关报告；
（八）定期清点场（库）内车辆，发现长期停放或可疑车辆，及时向公安机关报告；
（九）保持停车场（库）环境整洁；
（十）不得在场（库）内开展车辆维修业务；
（十一）禁止载有易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾的车辆在公共停车场（库）内停放；
（十二）法律、法规、规章规定应当遵守的其他行为。
第十七条 进入停车场（库）停放的车辆，应当遵守场（库）内有关管理制度，按指定的泊位停放，并按规定交纳机动车停放服务费。
第十八条 停车场（库）的所有人或者管理人应当将建成后的停车场（库）的验收合格资料、位置、停车容量和管理服务制度、收费标准等相关资料报停车场（库）所在地的公安交通管理部门备案。
第十九条 因停车场（库）经营者管理不善等原因导致车辆在停放期间被损坏、被盗的，应当依法承担赔偿责任。
第二十条 未按建设工程规划许可证的规定建设停车场（库）的，由规划行政管理部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
擅自停用、缩小、关闭停车场（库）或改变停车场（库）使用性质的，由规划行政管理部门责令限期恢复原状，可处1000元以上1万元以下罚款；逾期未恢复原状的，强制恢复，并处1万元以上3万元以下罚款。
第二十一条 未经批准占用城市道路设置临时停车场的，由城管部门责令限期改正，并处2000元以上2万元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法有下列行为之一的，由公安交通管理部门责令改正，并按下列规定予以处罚：
（一）擅自设置经营性临时停车场的，处以2000元以上2万元以下的罚款；擅自设置非经营性临时停车场的，处以1000元罚款。
（二）违反本办法第十六条第（一）项至第（十一）项规定的，给予警告，并可处以500元以上5000元以下罚款。
（三）违反本办法第十八条规定的，处3000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法规定，同时违反其他法律、法规规定的，由有关部门依据相关法律、法规予以处罚。
第二十四条 本办法中下列词语的含义是：
停车场(库)，是指供各种机动车停放的露天、室内和地下停车场所，包括公共停车场、专用停车场、建筑物配建的公共停车场或专用停车场、临时停车场和道路停车泊位及其他可供车辆停放的场地等。
公共停车场（库），指主要为社会车辆提供停放服务的场所。
道路停车场，指在道路路内（含人行道）设置的机动车停放场所。
专用停车场（库），指供本单位、本居住区机动车停放的场所和私人停车泊位。
第二十五条 本办法自2009年7月1日起施行。2001年8月15日公布施行的《贵阳市公共停车场（点）建设管理办法》同时废止。
关于《贵阳市停车场（库）
建设管理办法》的说明
一、制定的必要性。
随着本市经济社会的快速发展，本市机动车数量与日剧增，停车压力增大，又因监管不力使已建成的部分停车场被挪用，乱停车、停车难问题日趋凸现，成为本市交通管理中的“瓶颈”，有的甚至严重影响道路交通功能的正常发挥，危及道路交通和行人安全，严重影响了本市的城市形象，给广大人民群众的人身财产安全带来了严重的安全隐患，影响了本市构建和谐社会和生态文明城市的正常进行。停车场（库）管理，国家、省、市的相关法律、法规、规章及政策均作了相应规定，对规范我市停车场的管理起到了一定的积极作用，但这些规定较为原则，对停车场在规划、建设、使用及管理的具体措施、审批程序等方面的问题需进一步明确、规范和细化。针对上述问题，为进一步强化本市停车场管理，维护正常的交通管理秩序，促进本市经济社会发展，推进生态文明城市建设，结合本市实际，制定《贵阳市停车场（库）管理办法》（以下简称《办法》），十分适时和必要。
二、起草的依据及过程。
（一）起草依据：
1.《中华人民共和国城乡规划法》；
2.《中华人民共和国道路交通安全法》；
3.《贵阳市道路交通安全管理办法》；
4.《贵阳市市政设施管理办法》；
5.《贵阳市城市道路人行道管理规定》。
（二）起草过程：
为规范本市停车场（库）管理，按照市政府要求，针对本市停车场（库）管理中存在的问题，2008年10月，市政府法制办、市公安交通管理部门在总结本市停车场管理实践的基础上，借鉴外地经验，起草了《办法（征求意见稿）》，征求了市规划、建设、城管、交通、工商行政管理、物价、税务等相关部门和各区、县（市）人民政府的意见。经反复修改，数易其稿，形成草案，已经２００9年３月２日市人民政府常务会议审议通过。
三、需要说明的几个问题。
（一）关于停车场（库）管理的适用范围。
针对本市停车场（库）管理的现状，为创建和维护有序、和谐的城市环境，强化停车场（库）管理，明确停车场（库）的管理范围十分必要，结合本市实际，《办法》第二条规定了“本办法适用于本市行政区域内停车场（库）的规划、建设、使用及管理”。
（二）关于停车场（库）的规划及建设。
《贵阳市道路交通安全管理办法》与《公安部、建设部停车场建设和管理暂行规定》均对停车场（库）的规划、建设作出了具体规定。为规范本市停车场（库）的设置，做到统一规划、合理布局、科学设置，有效解决本市停车泊位严重不足的实际，满足机动车停车泊位与机动车拥有量比例符合国家城市道路交通“畅通工程”的要求，《办法》第四条至第十一条对停车场（库）的规划、建设规定了具体管理措施。主要是：一是严格停车场（库）的规划管理，将停车场（库）的建设纳入城市专项规划；二是按照“谁投资，谁受益”的原则，鼓励单位、个人投资建设和开办公共停车场（库）；三是新建、改建、扩建的建设项目必须按照规定标准配建、增建或者补建停车场（库），要求配建的停车场（库）应当与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用，占用城市道路设置临时停车场须依法设置；四是鼓励专有停车场（库）、专用停车泊位有偿向社会开放，提高停车泊位的使用率。
（三）关于住宅区内设置停车场。
因部分住宅区内配建的停车场（库）不能满足业主停车的需要，为解决住宅区内部分车辆乱停、乱放，引导业主规范停放，确保车辆、行人通行和车辆停放安全，《办法》第十二条就住宅区内设置停车场作出了具体规定。
（四）关于停车场（库）经营管理。
为促使停车场（库）的所有人或者管理人严格、规范经营管理，强化经营者管理职责，为车主提供公平、合理、优质的服务，防止和减少因停放车辆发生各种矛盾，《办法》第十四条至第十六条规定了停车场（库）经营中的具体管理措施。
（五）关于行政处罚。
为保证《办法》所确定的停车场（库）的各项管理措施得到有效实施，加大对停车场（库）管理中违法行为的处置力度，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵阳市道路交通安全管理办法》、《贵阳市市政设施管理办法》等法律、法规的相关规定，结合本市实际，对违反本《办法》的行为，在《办法》第二十条至第二十三条分别设定了相应的行政处罚。
关于印发《中国国际园林花卉博览会申报管理办法》的通知
建设部
关于印发《中国国际园林花卉博览会申报管理办法》的通知
建城[2007]140号
各省、自治区建设厅，直辖市园林绿化局，新疆生产建设兵团建设局，总后营房部：
中国国际园林花卉博览会已成功举办了六届，是目前我国规模最大、规格最高、内容最丰富的风景园林与花卉盆景行业综合性花坛盛会。为规范园博会的申办工作，在总结前几届经验的基础上，经广泛征求意见，制定了《中国国际园林花卉博览会申办办法》（以下简称《申办办法》）。现印发给你们，请按要求组织好申办工作。
中华人民共和国建设部
二○○七年六月四日
中国国际园林花卉博览会申办办法
为了做好中国国际园林花卉博览会（以下简称园博会）的申办工作，特制定本办法。
一、申办和审批程序
园博会原则上每两年举办一次，申办材料应于前一届园博会举办年的4月底之前提交。
1、由申办城市人民政府向所在省、自治区建设厅提出申请，省、自治区建设厅进行初审后，报省、自治区人民政府审核。
2、直辖市申办园博会由城市人民政府直接向建设部函送申办材料。
3、经省、自治区人民政府审核同意后，申办城市向建设部提交正式申办材料。每个省、自治区只能推荐一个申办城市。
4、建设部根据申办条件，对申办城市的材料进行审核，将符合基本条件的申办城市确定为候选城市。
5、建设部组织专家对候选城市进行实地考察评估，初步确定举办城市,报部常务会议审定后公布。
二、申办条件
申办城市必须符合下列条件：
1、申办城市人民政府对举办园博会高度重视，提出明确的博览会主题、举办方案以及完整的园区规划思路，提出人力、物力、财力等方面的保障措施。
2、积极参与建设部举办的历届园博会，在园博会展示过室外造园作品，质量较高，影响较大。
3、应是已经命名的国家园林城市。
4、具有50公顷以上的规划绿地或现有可改造绿地作为园博园建设用地，园博园建成后做为城市公园保留。
5、生态环境良好，交通便利，有较完善的城市基础设施，具备举办国际性博览会的基础条件。
6、园林绿化管理职能符合国务院职能分工的要求，有健全的管理机构，职能明确，管理到位。
三、申办材料
1、申办意见。申办城市人民政府向建设部报送申请时，须附所在省、自治区人民政府和建设厅的意见。
2、城市介绍。包括申办城市政治、经济、文化、交通、气候、环境等情况，以及申办城市园林绿化和城市基础设施等情况。
3、办展方案。包括时间、地点、承办单位、主题、目标、方式、宣传措施、经费预算、资金筹措办法等。
4、规划情况。包括园博园位置、面积、基础设施、概念性规划以及相应的配套设施。
5、保障措施。包括交通、食宿、运输、金融、商贸、旅游、安全、后勤服务，以及举办大型活动的经历等。
6、优惠条件。承诺提供给国内外参展城市、单位的便利条件，以及提供的有关服务内容。
7、其它相关材料。
