中华人民共和国海关公告（１９９９年１２月２日）
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中华人民共和国海关公告（１９９９年１２月２日）
中华人民共和国海关公告（1999年12月2日）
中华人民共和国海关
（注：此公告于1999年12月2日由各地海关对外公布。）
为规范海关对进境后结关放行前的进口货物的退运管理（以下简称“直接退运”），统一海关执法尺度，特作如下规定：
一、直接退运一般应在载运该批货物的运输工具申报进境之日起或自运输工具卸货之日起三个月内，由货物所有人或其代理人向现场海关正式提出书面申请，并随附相关证明文件及其复印件。
二、已正式向海关申报进口的货物，在海关放行前，有下列原因之一的，可以申请直接退运：
（一）国家贸易管制规定临时调整，收货人无法补办有关手续的；
（二）因税率调整企业无力交纳进口关税及进口环节税，并能提供发货人同意退运的书面证明的；
（三）错发、误卸货物能提供运输部门或发货人同意退运的书面证明的；
（四）因贸易纠纷未能办结报关进口手续，并能提供法院判决书、贸易仲裁部门仲裁决定书或无争议的有效货权凭证的。
海关在审核情况真实无讹并无走私违规嫌疑后，可准予退运。
三、货物进境后，收货人或其代理人在正式向海关申报进口前请求直接退运的；或未经审批擅自进口国家禁止、限制进口货物，国家规定由海关责令直接退运的，可比照本上述规定办理退运。
四、为保证通关数据完整和舱单正常核销，直接退运货物需凭海关审批件分别办理进、出口报关手续。先办理出口，然后在进口报关单“备注”栏填报出口报关单号，即“××（关区代码）×××××××××（出口报关单号）”，进、出口报关单“备注”栏均应注明海关审批件编号
。
五、增列“直接退运”监管方式，代码4500。此监管方式及代码仅适用于直接退运货物，已结关放行后的退运货物仍适用“退运货物”监管方式，代码4461。
六、报关单其他栏目按《报关单填制规范》填报。
特此公告。
1999年12月2日
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人事部、卫生部、国家药品监督管理局关于印发《执业药师资格（药品使用单位）认定办法》的通知
人事部、卫生部、国家药品监督管理局关于印发《执业药师资格（药品使用单位）认定办法》的通知
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、卫生厅（局）、药品监督管理局，国务院各部委、各
直属机构人事（干部）部门：
为加强药品监督管理，确保人民群众用药安全、有效、经济、合理，促进医药事业的
健康发展，经人事部、卫生部、国家药品监督管理局研究决定，对药品使用单位人员进行
执业药师资格认定工作。现将《执业药师资格（药品使用单位）认定办法》印发给你们，
请认真做好有关准备工作。
附件：1．执业药师资格（药品使用单位）认定工作领导小组成员名单
2．执业药师资格（药品使用单位）认定评审表
中华人民共和国人事部
中华人民共和国卫生部
国家药品监督管理局
二OO一年七月十三日
执业药师资格（药品使用单位）认定办法
为实施执业药师资格制度，做好药品使用单位执业药师资格认定工作，制定本办法。
一、认定范围
在药品使用单位工作，受聘担任药学（中药学）高级专业技术职务的人员。
二、申报条件（必须同时具备下列条件）
（一）遵纪守法，遵守职业道德；
（二）身体健康，能坚持执业药师岗位工作；
（三）1994年3月15日以前受聘担任药学（中药学）高级专业技术职务；
（四）获得省（部）级医药科技成果奖，或在省（部）级刊物上发表过有代表性的医
药专业论文两篇，或有医药行业专著；
（五）连续直接从事药品使用岗位工作满5年，累计10年以上；
（六）经各省、自治区、直辖市人事（职改）部门、卫生行政部门和药品监督管理部
门共同组织的药事法规考核合格。
三、认定组织
由人事部、卫生部、国家药品监督管理局及有关专家组成“执业药师资格（药品使用
单位）认定工作领导小组”（以下简称领导小组，名单附后），负责全国执业药师资格（药
品使用单位）认定工作。领导小组下设办公室，办公室设在人事部。
四、认定程序
（一）符合上述条件的药学（中药学）专业技术人员，可向所在单位提出申请，属地
方管理的单位，由所在单位向省、自治区、直辖市人事厅（局）申报；党中央、国务院各
部门所属单位的人员，由所在单位向上级主管部门申报；军队所属单位的人员，由解放军
总政治部统一申报。
（二）各省、自治区、直辖市人事（职改）部门会同卫生行政部门、药品监督管理部
门对本地区申报人员进行资格审核。经审核同意后提出推荐名单报领导小组办公室，并附
《执业药师资格（药品使用单位）认定评审表》一式两份（样表附后）、高级专业技术职务
聘书、本专业有代表性的论文出版专著内容说明、获奖证书、药事法规考核证明等材料的
复印件。
（三）领导小组办公室对推荐的人员进行资格初审，提出拟认定的人员名单，报领导
小组。
（四）领导小组召开会议对符合条件的人员进行审核，办理批准手续。
（五）上报材料时间：请各省、自治区、直辖市人事（职改）部门，于2001年10月
30日前，将执业药师资格（药品使用单位）认定申报材料送领导小组办公室。
五、认定要求
各省、自治区、直辖市人事（职改）部门、卫生行政部门、药品监督管理部门要切实
加强领导，坚持标准，严格要求，认真做好审核、申报工作。对弄虚作假的单位或个人，
一经发现，严肃处理，取消该单位申报权或个人的申报资格。
附件1：
执业药师资格（药品使用单位）
认定工作领导小组成员名单
组 长：舒惠国（人事部副部长）
副 组 长：朱庆生（卫生部副部长）
郑筱萸（国家药品监督管理局局长）
成 员：范 勇（人事部专业技术人员管理司副司长）
王苏阳（卫生部人事司副司长）
桑国卫（国家药品监督管理局副局长、中国药品生物制品检定所所长、中
国工程院院士）
徐幼军（国家药品监督管理局人事教育司副司长）
张礼和（中国药学会副理事长、中国科学院院士）
李大魁（北京协和医院药房主任、主任药师）
宋友华（北京医院主任药师、硕士导师）
李长龄（北京大学药学院教授、博士导师）
鲁云兰（北京大学第一医院主任药师）
严宝霞（北京大学第三医院主任药师、硕士导师）
李玉珍（北京人民医院药剂科主任、主任药师）
王焕民（北京市中医院中药并药剂科主任、主任药师）
张静华（上海医科大学附属华山医院主任药师、硕士导师）
徐德生（上海曙光医院药房主任、主任药师）
胡晋红（长海医院药学部主任、主任药师）
高仲阳（天津第一中心医院主任药师、教授）
办 公 室主任：郑富仕（人事部专业技术人员管理司处长）
副 主 任：李 峰（卫生部人事司处长）
廖沈涵（国家药品监督管理局人事教育司处长）
办公室联系人：胡文忠、吴健 84214788，84214781，84211552（传真）
刘小波 68792258，64012874
叶国庆 68313344转1862，88363241（传真）
附件2：
执业药师资格（药品使用单位）认定评审表
单 位：▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁
姓 名：▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁
现任专业
技术职务：▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁
填表时间： 年 月 日
人 事 部
中华人民共和国 卫 生 部 制
国家药品监督管理局
基 本 情 况
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│ 姓 名 │ │ 性 别 │ │ 民 族 │ │ │
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│政治面目│ │ 身份证号 │ │ │
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│ 参加工 │ │ 身体状况 │ │ 片 │
│ 作时间 │ │ │ │ │
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│最│毕（肄）业时间│ 学 校 │ 专 业 │ 学 制 │ 学 位 │
│高├───────┼──────┼─────┼────┼───────┤
│学│ │ │ │ │ │
│历│ │ │ │ │ │
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│ 现任专业技术 │ │ 现从事何种 │ │
│ 职务及任职时间 │ │ 专业技术工作 │ │
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│ 专业技术职务 │ │
│任职资格（取得时间│ │
│ 及审批机关） │ │
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│ 现（兼）任行政 │ │
│ 职务及任职时间 │ │
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│何时加入中国共产党│ │
│（共青团）任何职务│ │
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│ 何时何地参加何种 │ │
│民主党派、任何职务│ │
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│ 参加何种学术 │ │
│ 团体、任何职务， │ │
│ 有何社会兼职 │ │
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│ 懂何种外语、 │ │
│ 达到何种程度 │ │
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主 要 工 作 经 历
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│ 起 止 时 间 │ 单 位 │ 从事何种 │职 务│
│ │ │专业技术工作│ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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主要专业技术工作业绩登记
（包括重要著作、有代表性的论文、技术报告或科技成果奖）
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│ │ 专业技术工作名 │ 工作内容，本人 │ 完成情况及效果 │
│ 起止时间 │ 称（项目、课 │ 起何种作用（主 │ （获何种奖励。 │
│ │ 题、成果等） │ 持、参加、独立） │ 效益或专利） │
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│ 基 │ │
│ 层 │ │
│ 单 │ │
│ 位 │ 负责人 │
│ 意 │ 公 章 │
│ 见 │ │
│ │ 年 月 日 │
│ │ │
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│ │ │
│ │ │
│ 呈 │ │
│ 报 │ │
│ 单 │ 人 事 （职 改 ） 部 门 │
│ 位 │ │
│ 意 │ 公 章 │
│ 见 │ │
│ │ 年 月 日 │
│ │ │
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│ │ │
│ │ │
│ 认 │ │
│ 定 │ │
│ 领 │ │
│ 导 │ │
│ 小 │ 组长签字： 公 章 │
│ 组 │ │
│ 意 │ （代） │
│ 见 │ │
│ │ 年 月 日 │
│ │ │
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国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知
国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知
国土资发〔2008〕182
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：
为落实国务院关于取消和调整行政审批项目的有关决定，进一步规范矿业权评估报告备案管理，根据《矿业权评估管理办法（试行）》（国土资发[2008]174号），现就有关事项通知如下：
一、探矿权和采矿权价款评估（以下统称“矿业权价款评估”）实行统一的评估报告备案监督管理。
二、矿业权评估机构向国土资源行政主管部门报送矿业权价款评估报告，须提交以下材料：
（一）矿业权价款评估报告报送备案函（见附件1）。
（二）矿业权价款评估报告原件及有关附件、附表、附图。
三、国土资源行政主管部门对矿业权价款评估报告进行合规性审查，填写内部审查责任表（见附件2）。如确需专家协助的，专家意见仅供评估管理机关参考，不能替代评估管理机关的审查意见。评估机构可以拒绝非书面形式的评估要求和审查意见。
（一）审查依据。
1．现行有关法律、行政法规、规定。
2．相关的现行标准规范。
3. 现行的矿业权评估准则及相关技术规定（以下简称“评估准则及规定”）。
（二）合规性审查要点及要求。
1．报告的评估对象与探矿权采矿权许可证载明的或划定矿区范围批复的及矿业权评估合同书中约定的评估对象的名称、范围一致。
2．评估目的表述准确。
3．评估报告提交人与矿业权评估合同书中约定的受委托人一致。
4．矿业权评估机构法定代表人签字、在该机构注册并负责该评估报告的评估师签字和评估机构印章清晰。
5．评估基准日表述正确。
6．评估依据列述全面、准确。
7．以往矿业权评估史（包括评估时间、评估目的、评估范围、评估机构和评估结果等）表述清楚。
8．现场核实考察和市场调查情况陈述清楚，主要包括核实的时间、地点、人员及陪同人员、内容及核实基本情况。如果没有进行现场核实考察的，需说明理由。
9．评估对象的地质勘查和开发史陈述清楚，包括时间、工作内容、成果等。
10．评估方法及参数的选取符合现行的评估准则及规定，并有选择理由的论述。所选择的评估方法或参数选取不在现行的评估准则及规定中的，陈述了依据和理由。引用其他成果的，要评述对该成果的采信程度，同时附有相关材料。
11.有开发利用方案合理性与否的评述，对开发利用方案涉及必要参数做出调整时，要做出说明。
12.评估结论明确。
13.评估报告书写格式符合现行评估准则及规定，附件、附表、附图齐全、清晰。
14.评估人员的专业和实际工作经验必须能胜任该评估项目。每位评估人员（评估师、其他专业人员）的自述材料附于报告之中，内容包括：
（1）姓名，性别，年龄，专业教育背景，与矿产勘查、储量评审、矿山采矿、选矿、矿山设计、矿业经济研究有关的实际工作经历（时间、单位、参与的工作项目），矿业权评估实际工作经历；
（2）各类有关资格、职称；
（3）胜任的评估领域；
（4）在该评估项目中负责的部分；
（5）与所评估项目无任何可能导致评估失去公正性的利害关系的声明；
（6）签字。
四、对未通过合规性审查的矿业权价款评估报告，国土资源行政主管部门将存在的问题书面通知评估机构，要求在规定时间内做出书面解释或补充。
对同一份矿业权价款评估报告或同一评估机构提交的评估报告被多次要求书面解释补充的，应予以记录。
五、对通过合规性审查的矿业权价款评估报告，国土资源行政主管部门将评估报告正文、附表、附件目录和评估合同书在门户网站公示10天，无异议的予以验收，向评估机构出具备案证明（格式见附件3），并在网上公布。
六、评估报告公示期间有社会公众提出意见的，国土资源行政主管部门将意见（格式见附件4）汇总后，书面通知评估机构，要求在规定时间内做出书面答复。国土资源行政主管部门根据答复的情况进行验收或要求修改评估报告。予以验收的，向评估机构出具备案证明，并在网上公布。
七、其他矿业权评估报告，每年一月份由矿业权评估机构按矿业权审批权限和矿业权属地向国土资源行政主管部门分别提交上一年度报告清单（格式见附件5），直接网上备案，不出具备案证明。
八、评估管理机关要将备案的矿业权评估报告、相关材料以及审查过程有关记录整理归档。
附件：1.《矿业权价款评估报告报送备案函》格式
2．《矿业权价款评估报告审查责任表》格式
3.《矿业权评估报告备案证明》格式
4．《评估报告公示公众意见表》格式
5．《矿业权评估报告报送备案表》格式
国土资源部
二○○八年九月四日
