贵州省城市环境综合整治定量考核和环境目标责任制实施办法

上一篇: 国家税务总局关于税务稽查分局等机构是否具有执法主体问题的批复
下一篇: 襄樊市市直国家机关和事业单位财务集中核算制实施办法（试行）

陕西省宝鸡市人民政府


宝鸡市商品交易市场管理暂行办法
政府令第47号
　　《宝鸡市商品交易市场管理暂行办法》已经2004年11月13日市政府第12次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　市长：姚引良

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二ＯＯ四年十二月二日



　　　　　　　　　　　　宝鸡市商品交易市场管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条　为了加强商品交易市场的管理，规范和促进商品交易市场健康发展，维护市场交易秩序，保护市场开办者、经营者和消费者合法权益，根据《陕西省商品交易市场管理条例》及《国家卫生城市标准》的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称商品交易市场，是指有固定场所、相应设施及管理服务机构和人员，有若干经营者入场，实行集中、公开交易的各类生活资料、生产资料交易市场(以下简称市场)。
市场形式包括各类城乡综合市场、专业市场、租赁市场、早晚市场、城乡摊群点和出租柜台的商场、超市、连锁店、仓储式商场、商品城、商业街以及商品展销会等。
　　第三条　本市行政区域内的市场开办者、市场管理者和在市场内从事商品交易活动的法人、其他经济组织和个人，均应遵守本办法。
　　第四条　各级人民政府应当从当地资源状况、经济结构、城镇建设规划和交通条件等情况出发，坚持统筹规划、合理布局、讲求实效、方便生活的原则，鼓励、支持符合条件的投资主体兴办市场；组织、协调、督促有关部门做好市场管理工作。
　　在居住小区应当规划农贸市场，其规划用地面积每千人不得小于100平米。
　　第五条　憗县级以上工商行政管理部门是本行政区域内市场监督管理的主管部门。
　　公安、税务、物价、技术监督、农业、卫生、城管执法等部门按照各自的职责，依法对市场实施监督管理。

第二章 市场开办和登记

　　第六条　企业事业单位、社会团体、其他经济组织、个人和外商，均可申请开办或者参与开办市场。
　　第七条　开办市场应当向县级以上工商行政管理部门提出申请，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定，领取企业法人营业执照。
法律、行政法规规定开办市场在登记或者开业前应向公安、规划、城建、卫生、城管执法等部门申请办理其他审批手续的，依法实行联合办理。
　　第八条　开办市场应当符合下列条件：
　　（一）开办单位符合《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》的有关规定。
　　（二）市场设立要符合市、县(区)市场建设规划，设计合理、实用，交通便利，基础设施完善，硬件设施配套，功能齐全，购物环境整洁美观。
　　 1、市场地面硬化，道路畅通，棚下或室内交易；
　　 2、有符合卫生要求的给排水设施，环卫设施齐全；
　　 3、有安全、消防设施；
　　 4、有公厕和垃圾台(市区市场设二类以上水冲式厕所和密闭式垃圾台)；
　　 5、有服务台、垃圾箱、物品寄存处、饮水处、停车场。
　　（三）市场应设管理服务机构，有专职人员。
　　（四）市场设置时事政策宣传栏、查处违法违章公告栏、价格行情栏、12315投诉举报箱。较大型市场设播音室、市场示意图和公用电话。
（五）市场内饮食、熟食设经营专区入室经营。
（六）农副产品市场设置售货台、肉案、活鱼池、家禽笼。农副产品批发市场根据需要合理设置仓库、台磅、防寒苫布、货位、库房。蔬菜批发市场设置残留农药检测点。
　 （七）工业品市场有统一规格的货架、柜台。
　　第九条　市场开办者申请办理市场登记注册，除提供《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》规定的资料外，还应依法办理相关前置审批手续。
　　第十条　经登记注册的市场，其名称在本市行政区域内享有专用权。
　　第十一条　市场合并、分立、迁移、关闭或变更登记事项，开办者应当依法到原登记注册的工商行政管理部门办理变更或者注销登记。
　　第十二条　市场开办者被公安、规划、卫生、城建、城管执法等部门取消有关资质的，做出取消决定的部门应当书面告知工商行政管理部门，市场开办者应到工商管理部门办理变更或注销手续。
　　第十三条　商场、超市、连锁店、仓储式商场、商品城、商业街内除开办者自营外，凡以租赁货架、货柜、场地、柜台或其他方式经营的经营者应当按《租赁柜台经营活动管理办法》第六条的规定到工商行政管理部门办理营业执照，出租方应到工商行政管理部门办理相应的变更登记。
　　第十四条　举办商品展销会，主办者应当根据登记权限到会址所在地的县级以上工商行政管理部门办理登记手续。
　　工商行政管理部门对举办商品展销会的申请，应当在接到申请之日起七日内作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。
　　第十五条　市场开办者负责的日常事务管理及市场经营设施和安全防范设施的建设、维修，建立市场交易、治安、消防、卫生等各项管理制度及重要商品准入备案、查验、登记、退市制度，为经营者、消费者提供服务。按照《集贸市场管理基本规范》的要求，建立市场经营户登记簿、好人好事登记簿和违法违章处理登记簿及市场建设档案，确保经营主体的合法和经营活动的规范。
　　（一）市场内的摊位布局，由市场开办者划行归市，进行摊位编号。经营者对号入市，按指定地点经营。做到物品上台、饮食入室、熟食带罩、水产入池、活禽入笼、专室宰杀，提倡净菜、净果上市交易。
　　（二）市场场牌、牌匾、行业标志美观醒目。经营户的门头牌匾规格、悬挂高度一致。
　　（三）摊、店悬挂营业执照，食品经营者同时悬挂卫生许可证、佩带健康证，证照悬挂整齐。
　　（四）经营食品应当有防蝇防尘防腐设施、专用容器、食品夹、洁净包装物；饮食业应当有清洗、消毒、污水处理设施和灶具排烟设备。经营者、操作者穿戴统一的工作服、帽和袖套。
　　（五）市场各项管理制度对外公示；市场管理实行定人员、定岗位、定任务、定责任，落实奖罚分明的岗位目标责任制。
　　（六）市场应当利用广播、板报等多种形式经常性对经营人员进行法律法规、诚实守信、文明经营、卫生健康等方面的宣传教育。
　　（七）市场保洁人员应随时清扫垃圾、厕所，清除污水杂物。
　　（八）市场应当因地制宜，美化环境。
　　（九）市场内设车辆停放区，车辆停放有序。

第三章 市场交易活动

　　第十六条　企业、个体工商户以及国家政策允许的其他经济组织和个人，凭工商行政管理部门核发的营业执照，均可进入市场从事商品交易活动。
　　法律、法规对经营者资格另有规定的，从其规定。
　　第十七条　市场商品交易活动，应当遵守自愿平等、公平竞争、诚实信用的原则和商业道德。
　　固定摊位的商品统一价签，明码标价。服装、百货、家具、熟食等行业推行售货信誉卡制度。发现商品质量问题，消费者可凭信誉卡退换商品。
　　第十八条　农副产品及其加工制品、工业消费品、工农业生产资料，除国家和省人民政府禁止或者限制上市买卖的外，均可上市交易。
　　国家对流通渠道、交易方式另有规定的，从其规定。
　　第十九条　进入市场交易的商品，其质量应当符合《中华人民共和国产品质量法》和《陕西省产品质量监督管理条例》的规定。
　　国家和省人民政府规定销售前应当检验、检疫或者报验的商品，须经规定的部门检验、检疫或报验后，方可销售。
　　第二十条　下列商品或物品禁止在市场上交易：
　　（一） 走私物品；
　　（二）含有反动、淫秽色情、凶杀暴力内容的出版物及其他非法出版物；
　　（三）有毒、有害、腐烂变质、污秽不洁食品，病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产品及其制品；
　　（四）假商品、冒牌商品、劣质商品、国家明令淘汰的商品及过期失效的商品；
　　（五）现行司法、军、警及其他行政执法机关的专用服装、标志；
　　（六）未经检疫的活畜活禽，无肉品检疫合格印章、肉品品质检验合格印章和肉品检疫合格证明的肉品；
　　（七）法律、法规和省人民政府规定禁止上市交易的野生动植物及其产品和其他物品、商品。
　　第二十一条　市场内禁止下列行为：
　　（一） 掺杂使假、以次充好、短尺少秤；
　　（二）垄断货源、欺行霸市、哄抬物价、扰乱市场交易秩序；
　　（三）强买强卖、骗买骗卖；
　　（四）播放反动、淫秽的乐曲、歌曲、音像制品；
　　（五）法律、法规禁止的其他行为。
　　第二十二条　除国家和省人民政府指定或者经主管部门批准的经营者外，其他单位和个人不得在市场上经营下列物品或商品：
　　（一）狩猎、体育运动专用枪支；
　　（二）爆破器材、管制刀具和警用器械；
　　（三）易燃、易爆、剧毒及其他化学危险品；
　　（四）麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品；
　　（五）文物、有价证券；
　　（六）其他专营、专卖商品。
　　第二十三条　进入市场的经营者，应当按照工商行政管理部门核准的经营范围从事经营活动，不得超范围经营，不得出租、崐出借、出卖营业执照。
　　第二十四条　市场经营的商品，应当明码标价。裸装食品应当标明名称、配料、生产企业、生产日期、保质期等，并索要生产厂家的营业执照、生产许可证、检验合格证，以备查验。
　　第二十五条　市场实施有奖销售应当符合《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，其经营者或者组织者应当在活动开始十日前，将活动方案报当地工商行政管理部门备案。
　　第二十六条　市场商品交易活动，应当配置和使用符合国家法定计量单位要求并经有关鉴定机构检定合格的计量器具。
　　市场开办者应当在市场上设置合格的复秤台。
　　第二十七条　市场经营者应当向消费者出具购物凭证，不得拒绝出具或者出具假购物凭证。
　　经营者对消费者提出的修理、更换、退货、补足商品数量等正当要求，不得故意拖延或者无理拒绝。
　　第二十八条　市场交易过程中不能即时结清货款的。应当订立书面合同并严格履行。合同的订立、履行、变更或者解除，应当遵守法律、法规的规定。
　　第二十九条　市场经营者应当依法纳税，并按规定缴纳市场管理费。
　　市场经营者有权拒缴不符合法律法规和省人民政府规定的收费。

第四章 市场监督管理

　　第三十条　工商行政管理部门依法对市场进行监督管理，其主要职责是：
　　（一）宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和政策；
　　（二）指导市场开办者制定市场规章制度，并监督实施；
　　（三）审查确认经营者的主体资格，并对其交易行为进行监督管理；
　　（四）依照法律、法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理；
　　（五）依法查处交易活动中的违法行为，维护市场交易秩序；
　　（六）组织开展创建文明市场活动；
　　（七）法律、法规规定的其他职责。
　　第三十一条　公安部门负责市场的治安工作，严厉打击以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或强迫他人接受服务等扰乱市场治安秩序及拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的违法行为。
　　公安消防部门负责消防监督管理，对新建、改建、扩建的各类商品交易市场按照国家有关建筑设计防火规范进行审核，对市场的消防供水、消防通道、消防疏散通道、“119”或者“110”火灾报警电话落实情况进行监督检查，发现隐患及时督促市场开办者解决，确保市场安全。
　　第三十二条　卫生部门负责市场内食品卫生和市场环境卫生监督检查工作，对市场管理人员及市场内食品经营户进行食品卫生知识培训，对食品生产经营人员每年定期进行健康检查。
　　第三十三条　城市管理综合执法部门负责取缔非法形成的占道经营市场及摊群点。
　　第三十四条　畜牧兽医部门负责市场畜禽、肉类的检疫检验和监督检查工作。
　　第三十五条　文化部门负责查处市场内播放反动、淫秽的乐曲、歌曲，出售反动、淫秽的音像制品及非法出版物等违法经营行为。
　　第三十六条　物价部门负责市场内商品价格的监督管理工作，督促市场经营者明码标价。
　　第三十七条　质量技术监督部门负责市场内无合格证商品的抽检工作，对市场内的计量器具进行检验和校验。
　　第三十八条　市场开办者违反《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》规定的，由工商行政管理部门依法进行查处，直至吊销营业执照。
　　第三十九条　在商场、超市、连锁店、仓储式商场、商品城、商业街内以租赁货架、货柜、场地、柜台或其他方式经营的经营者未按本办法第六条规定到工商行政管理部门办理营业执照的，由工商行政管理部门依据《无照经营查处取缔办法》第十四条、《租赁柜台经营活动管理办法》第十一条第（二）项的规定予以崐处罚。对于出租方，由工商行政管理部门依据《无照经营查处取缔办法》第十五条、《租赁柜台经营活动管理办法》第十一条第（一）项的规定予以处罚。
　　商品交易市场出现严重脏、乱、差或发生食品及其他不安全事件的，必须整改，造成严重后果的，由有关部门依法追究市场开办者责任。
　　第四十条　工商行政管理部门和其他市场监督部门的工作人员应当依法行使职权。对在执行公务中玩忽职守、滥用职权、徇崐私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位和上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；违法行使职权，给当事人造成损失的，应当依法给予以赔偿。 第五章 附则

　　第四十一条　本办法实施中的具体应用问题由市工商行政管理局负责解释。
　　第四十二条　本办法自发布之日起施行。


煤炭部


煤炭企业经济效益审计实施办法

第一条 为规范煤炭企业经济效益审计工作，保证审计质量，根据《煤炭行业内部审计工作暂行规定》第十七条的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称煤炭企业（以下简称企业），是指国有独资、国有资产占控股地位或主导地位的煤炭企业。
第三条 本办法所称经济效益审计，是指煤炭内部审计机构在对企业资产、负债、损益的真实性、合法性进行审计的基础上，通过对企业生产经营业务和管理职能的审计监督，对其经济活动的合理性、经济性、效率性进行评价并提出改进工作的建议，促进企业加强管理，提高经济效益。
第四条 对企业物资采购管理效益进行审计监督的主要内容包括：
（一）商品或材料是否按计划购进，占用的资金是否合理、节约。
（二）购进商品或材料的价格是否低廉，质量是否合乎要求。
（三）商品或材料保管储存是否安全，有无丢失、毁损问题。
第五条 对企业生产过程效益进行审计监督的主要内容包括：
（一）审查企业生产组织设计是否合理、有效，综合生产能力是否得到充分发挥。
煤炭生产企业采煤工作面、提升与运输、排水、压风、储装、洗选加工等生产环节是否形成综合生产能力，采掘比例关系是否正常，三个煤量可采期是否符合国家规定，采区部署、巷道布置、巷道断面、支护形式是否采用先进技术，做到优化设计，是否符合有利生产、保障安全和提高效益的原则。
（二）审查企业生产效率及其对效益的影响。
1、企业是否坚持“以产定人”和“三条线”管理的原则，全员效率是否达到要求；分析企业劳动生产率升降的原因，找出影响劳动生产率提高的因素；分析劳动力结构和工时利用的有效性对劳动生产率的影响，找出完善劳动力结构、有效利用工时、提高劳动生产率的途径。
煤炭企业回采工作面单产、矿井万吨掘进率和万吨开拓率是否达到规定的标准，有无无效进尺。
2、企业职工收入是否与经济效益挂勾。分析企业职工工资变动对经济效益的影响，检查工资支出中有无损失浪费问题。
（三）审查产品质量合格率是否符合规定要求，煤炭产品质量是否符合供销合同要求，在国家和省（部）级煤炭产品监督抽查中是否合格，产品质量和产品结构对企业效益有何影响。企业在生产过程中是否坚持科技进步，不断采用新技术，提高产品质量，优化产品结构，减少质量成本支出。
（四）审查企业是否坚持了以销定产的原则，产品生产和销售是否平衡，产品有无积压，造成产品积压的原因及其对效益的影响程度。
（五）审查企业对资源的利用程度及其对效益的影响。
1、企业物资消耗是否符合最小化的原则。
①企业在生产过程中是否坚持采用新技术、新工艺、新材料，努力降低物资和自然资源的消耗。
②企业各种物资消耗是否合理，有无损失浪费现象。分析电力消耗、主要材料消耗变动对企业经济效益的影响。
2、企业自然资源消耗是否符合节约的原则。
煤炭生产企业采煤方法同煤层赋存条件是否相适应，资源回收率是否达到国家规定的标准，煤层配采比例是否符合要求，原煤入洗率、筛分率、洗煤回收率是否符合要求。
（六）审查企业固定资产的利用程度及其对经济效益的影响。
企业固定资产是否得到充分利用，设备完好率、设备待修率是否符合规定，主要设备生产能力是否得到充分发挥。
（七）审查企业生产过程的环境污染程度及其对效益的影响。
（八）审查企业制造费用及管理费用有无浪费，企业是否采取措施提高管理效率、减少和控制管理费用支出。
第六条 对企业销售业务效益进行审计监督的主要内容包括：
（一）商品销售价格的确定是否适当，有无随意降价出售的问题。
（二）商品销售费用支出是否节约，有无损失浪费问题。
（三）外销商品是否及时发运，有无因逾期发货、合同违约造成损失的问题。
（四）外销商品的包装是否安全，有无因商品包装问题造成商品损失和赔偿用户损失。
（五）销售货款是否及时收回入帐。
（六）产品售后服务措施是否健全有效并达到用户满意。
第七条 对企业内部经营决策的审计监督，应围绕企业融资、投资方案的可行性作出评价。
第八条 对企业内部管理组织协调效能进行审计监督的主要内容包括：
（一）企业的组织形式与结构是否满足有效经营的要求。
（二）企业对人、财、物等各方面资源的配置是否适当，是否存在资源闲置和浪费问题。
（三）企业内部各个职能部门及个人的责任与权力是否明确。
（四）企业内部管理权限划分是否符合企业的具体情况。
第九条 煤炭内部审计机构对企业内部控制制度进行审计监督，应围绕内部控制措施是否健全、既定的控制措施是否切实执行以及所采取的措施是否达到预期效果进行评审。
第十条 煤炭内部审计机构对企业经济效益的审计应根据财政部《经济效益评价指标体系》、国家经贸委和国家统计局《工业企业综合评价指标体系》以及煤炭工业部《煤炭工业经济增长方式评价指标体系》，建立煤炭企业经济效益审计评价指标体系。
煤炭企业经济效益审计评价指标体系主要包括：
（一）评价企业盈利能力指标
1、销售利润率
2、总资产报酬率
（二）评价企业发展能力指标
1、资本收益率
2、资产保值增值率
（三）评价企业财务结构指标
1、资产负债率
（四）评价企业偿债能力指标
1、流动比率
2、速动比率
（五）评价企业经营效率指标
1、应收帐款周转率
2、存货周转率
（六）评价企业投入产出能力指标
1、全员劳动生产率
2、成本费用利润率
3、投入经济效率
（七）评价企业社会贡献能力指标
1、社会贡献率指标
2、社会积累率指标
煤炭内部审计机构在审查、分析、评价被审计单位各项经济效益指标完成情况时，应结合被审计单位的实际，适当增加或减少与被审计单位经营活动有关的经济技术指标。
第十一条 对企业盈利能力的评价重点是企业销售收入的获利水平和运用全部资产获利的能力。
第十二条 对企业发展能力的评价重点是企业运用投资者投入的资本获得收益的能力和投资者投入企业资产的完整性和保全性、企业净资产的变动状况以及企业的发展能力。
第十三条 对企业财务结构和负债水平的评价重点是企业利用债权人提供资金进行经营活动的能力和债权人发放贷款的安全程度。
第十四条 对企业偿债能力的评价重点是企业在某一时点偿付即将到期债务的能力和在某一时点上运用随时可变现资产偿付到期债务的能力。
第十五条 对企业经营效率的评价重点是企业应收帐款周转速度和购、产、销平衡效率。
第十六条 对企业投入产出能力的评价重点是企业人力资源的配置状况和一定时期内投入产出的效果。
第十七条 对企业社会贡献能力的评价重点是企业运用全部资产为国家或社会创造或支付价值的能力和社会贡献中上交国家财政资金的能力。
第十八条 煤炭内部审计机构根据需要和可能，可以进行综合经济效益审计，也可以进行专项经济效益审计。进行专项经济效益审计的，要逐步创造条件开展综合经济效益审计。
第十九条 煤炭内部审计机构编制的经济效益审计方案应具体、可行。较大的综合经济效益审计，应将审计方案按整个项目分解成若干个项目，分层次编制审计实施方案和作业计划，有效地组织、指导、控制审计项目的实施。
第二十条 审计人员根据审计项目的具体情况，在实施审计过程中，可以运用以下技术和方法：
（一）运用审阅法、查询法、盘点法、调节法、鉴定法、观察法等核实的方法，对被审计单位经济效益数据的正确性进行检查。
（二）运用实际与计划或与定额比较，本期实际与上期实际比较，本单位实际与同类外单位实际比较，本单位实际与行业、国际先进水平比较等对比方法，找出被审计单位存在的差距。
（三）运用因素分析法、平衡分析法、图表分析法、数学分析法、预测分析法、量－本－利分析法等分析方法，确定被审计单位经济效益不佳的原因、提高经济效益的潜力以及改进的可行性。
（四）运用逻辑判断法、投资报酬率法、现值法等评价方法对被审计单位或项目实现的效益进行评价。
（五）审计人员认为有必要使用的其他技术和方法。
第二十一条 经济效益审计报告要在对被审计单位经济效益进行客观、公正评价的基础上，充分说明影响经济效益的各种因素，并分析原因，提出审计建议。
第二十二条 煤炭内部审计机构应当对被审计单位审计意见和建议执行情况及执行结果进行后续审计，提出后续审计报告。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。

附：煤炭企业经济效益审计评价指标
（一）评价企业盈利能力指标
1、销售利润率：反映企业销售收入的获利水平。
计算公式是：
利润总额
销售利润率＝－－－－－－－－×100％
产品销售净收入
其中，产品销售净收入：指扣除销售折让、销售折扣和销售退回之后的销售净额。
2、总资产报酬率：用于衡量企业运用全部资产获利的能力。
计算公式是：
利润总额＋利息支出
总资产报酬率＝－－－－－－－－－－×100％
平均资产总额
其中，平均资产总额＝（期初资产总额＋期末资产总额）／2
（二）评价企业发展能力指标
1、资本收益率：是指企业运用投资者投入资本获得收益的能力。
计算公式是：
净利润
资本收益率＝－－－－－－×100％
实收资本
2、资本保值增值率：主要反映投资者投入企业资本的完整性和保全性。
计算公式是：
期末所有者权益总额
资本保值增值率＝－－－－－－－－－×100％
期初所有者权益总额
资本保值增值率＝100％，为资本保值；资本保值增值率大于100％，为资本增值。
（三）评价企业财务结构指标
资产负债率：用于衡量企业财务结构和负债水平高低情况。
计算公式是：
负债总额
资产负债率＝－－－－－－×100％
资产总额
（四）评价企业偿债能力指标
1、流动比率：衡量企业在某一时点偿付即将到期债务的能力，又称短期偿债能力比率。
计算公式是：
流动资产
流动比率＝－－－－－－×100％
流动负债
2、速动比率：是指速动资产与流动负债的比率，它是衡量企业在某一时点上运用随时可变现资产偿付短期负债的能力。速动比率是对流动比率的补充。
计算公式是：
速动资产
速动比率＝－－－－－－×100％
流动负债
其中：速动资产＝流动资产－存货
（五）评价企业经营效率指标
1、应收帐款周转率：也称收帐比率，用于衡量企业应收帐款快慢。
计算公式是：
赊销净额
应收帐款周转率＝－－－－－－－－－－×100％
平均应收帐款余额
其中：赊销净额＝销售收入－现销收入－销售退回、折
让、折扣。
2、存货周转率：用于衡量企业在一定时期内存货资产的周转次数，反映企业购、产、销平衡效率。
计算公式是：
产品销售成本
存货周转率＝－－－－－－－－×100％
平均存货成本
其中：平均存货成本＝（期初存货成本＋期末存货成本）／2
（六）评价企业投入产出能力指标
1、全员劳动生产率：用于反映企业的生产效率和人均产出水平。可采用价值量和实物量指标分别计算。
计算公式是：
工业增加值
全员劳动生产率＝－－－－－－－－－－
全部职工平均人数
原煤产量
原煤全员效率＝－－－－－－－－
原煤人员工数
2、成本费用利润率
计算公式是：
利润总额
成本费用利润率＝－－－－－－－－
成本费用总额
其中，成本费用总额即企业的产品销售成本、销售费用、管理费用和财务费用之和。
3、评价企业投入经济效率指标
（1）综合投入经济效率：用于反映企业综合投入的利用效率。
计算公式是：
总产出量（增加值或产量）
综合投入经济效率＝－－－－－－－－－－－－－－
综合投入量
（2）电力投入经济效率：用于反映企业电力投入的利用效率。
计算公式是：
总产出量（增加值或产量）
电力投入经济效率＝－－－－－－－－－－－－－－
总耗电量
（3）材料投入经济效率：用于反映企业材料投入的利用效率。
计算公式是：
总产出量（增加值或产量）
材料投入经济效率＝－－－－－－－－－－－－－－－
材料总消耗量
（4）煤炭储量投入经济效率：用于反映企业煤炭储量投入的利用效率。
计算公式是：
总产出量（增加值或产量）
煤炭储量投入经济效率＝－－－－－－－－－－－－－－
煤炭储量总消耗量
（5）土地投入经济效率：用于反映企业土地投入的利用效率。
计算公式是：
总产出量（增加值或产量）
土地投入经济效率＝－－－－－－－－－－－－－－
平均土地总量
其中，平均土地总量＝（期初土地总量＋期末土地总量）
÷2
（6）建设工期或基本建设固定资产交付使用率：用于反映基本建设时间利用效率。采用建设工期指标更好。
计算公式是：
新增固定资产
固定资产交付使用率＝－－－－－－－－×100％
总投资
（7）基建固定资产形成率：用于反映基本建设投资的利用效率。计算公式是：
形成固定资产原值
基建固定资产形成率＝－－－－－－－－－－×100％
总投资
（七）评价企业社会贡献能力指标
1、社会贡献率指标：是衡量企业运用全部资产为国家或社会创造或支付价值的能力。
计算公式是：
企业社会贡献总额
社会贡献率＝－－－－－－－－－－×100％
平均资产总额
其中，企业社会贡献总额即企业为国家或社会创造或支付的价值总额，包括工资（含奖金、津贴等工资性收入）、劳保退休统筹及其他社会福利支出、利息支出净额、应交增值税、应交产品销售税金及附加、应交所得税及其他税收、净利润等。
2、社会积累率指标：衡量企业社会贡献总额中多少用于上交国家财政。
计算公式是：
上交国家财政总额
社会积累率＝－－－－－－－－－－×100％
企业社会贡献总额
其中：上交国家财政总额包括应交增值税、应交产品销售税金及附加、应交所得税及其他税收等。