国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部关于做好一九九五年春季转业志愿兵安置工作的通知
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国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部关于做好一九九五年春季转业志愿兵安置工作的通知
国务院军人安置领导小组 等
国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部关于做好一九九五年春季转业志愿兵安置工作的通知
国务院军人安置领导小组、民政部、总参
各省、自治区、直辖市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政厅（局），各大军区、各军兵种、国防科工委、军事科学院、国防大学：
根据国务院、中央军委的统一部署，1994年春季志愿兵转业安置工作从今年2月25日开始，至7月底基本结束。地方和军队各级领导重视，有关部门密切配合，严密组织，严格执行有关规定，按照完成了×·×万名转业志愿兵的安置任务。在集中交接工作中，军队各大单位按规
定确定转业对象，认真审理档案材料，基本做到了“把关严、手续清、去向明、材料全”，保证了顺利移交。在安置工作中，各级安置部门在时间紧、任务重、困难大的情况下，积极采取有效措施，努力创造条件，使转业志愿兵得到了妥善安置。
根据军队体制编制调整精简和志愿兵队伍建设的需要，1995年春季有×·×万余名志愿兵（含武警部队，下同）转业到地方。为确保安置任务的完成，根据国务院、中央军委《关于志愿兵转业实行集中交接意见的通知》（国发〔1994〕6号）和《关于1994年冬季士兵退出
现役工作的通知》（国发〔1994〕56号）要求，现将有关问题通知如下：
一、关于转业去向。原则上按国发〔1983〕16号文件规定，回入伍时户口所在地的县（市）安置。转业志愿兵在外地结婚（除部队驻地外）、服役期间家庭住址变迁和其它有特殊情况需要易地安置的，按国发〔1994〕6号文件的规定执行。
二、关于集中交接时间。1995年春季转业志愿兵集中交接工作从1月5日开始，至2月20日结束。转业志愿兵从3月20日开始离队，持《接收安置通知书》到地方安置部门报到，5月底结束。转业志愿兵的工资由部队发到7月底，8月1日开始由地方接收转业志愿兵的工作单
位支付。批准转业时间统一填写“1995年4月1日”。
三、关于集中交接办法。交接双方交接档案材料和有关证明，按总参谋部〔1992〕务传2号、民政部民电〔1992〕32号文件规定执行。档案材料由军队派移交组赴各地移交，转业人数在30人以下的，可在1月5日前将档案材料寄往有关省、自治区、直辖市的安置部门。各
地对收到的档案材料要及时复审，凡符合转业和安置条件的，要及时签发《接收安置通知书》，最迟应在1995年2月底前寄往部队（邮寄时间均以邮出地的邮戳时间为准）。需经国务院军安办审定易地安置的，其档案材料要在1月5日前上报，经审定同意接收的，由国务院军安办通知
有关省、自治区、直辖市并下达《接收安置通知书》。
四、关于因病和精简整编提前转业的原则。志愿兵因病提前转业的条件按民政部、总参谋部、总后勤部有关部门联合下发的《因病提前转业安置的志愿兵所患几种常见慢性病基本稳定条件》（〔1993〕卫联字156号）的规定执行。1995年春季有精简整编任务的部队，服役期
满10年未满13年的编余志愿兵可安排部分退出现役，总数控制在××××人以内（因精简整编提前转业的由移交单位在《志愿兵退出现役登记表》“备注”栏内注明“精简整编”字样）。各省、自治区、直辖市接收因病和因精简整编提前转业的人数及军队各大单位移交的人数按《19
95年春季志愿兵专业接收安置计划》（见附件）执行。
五、关于专项业务经费。安置工作经费本着以地方为主、中央补助为辅的原则，主要由地方财政解决。中央财政和军队的补助经费标准及拨付办法，按国发〔1994〕6号文件的规定执行。军队志愿兵转业办公经费仍按每名80元的标准划拨给各大单位掌握使用。地方和军队各级财
政（财务）部门要保证所拨经费及时到位；地方各级安置部门和军队各大单位的各项经费要严格管理，专款专用，不得挪作它用。
六、关于转业志愿兵的工作安置。根据现行的安置政策法规和本人德才表现，尽量按专业技术对口分配。在坚持“按系统分配任务，包干安置”的前提下，积极改进和完善分配办法，多渠道、多形式安置转业志愿兵，确保安置任务的完成。对自愿自谋职业的转业志愿兵，各级政府要积
极给予支持，有关部门要给予照顾。
转业安置的其它有关问题仍按《中华人民共和国兵役法》的有关规定和国发〔1983〕16号、〔1983〕参务字第243号文件规定执行。
各省、自治区、直辖市和军队各大单位，要严格执行转业安置计划，未经批准不得突破。各地对经上级安置部门审查符合接收条件的转业志愿兵，要抓紧进行安置，不得以任何理由拒绝接收；对未经集中交接、不符合转业条件或弄虚作假的要退回部队，地方不予安置；在接收安置工作
中，不得向转业志愿兵征收各种费用；对擅自突破转业接收安置计划、违反安置政策规定的单位和有关人员要严肃处理。对已接到《接收安置通知书》，无正当理由逾期三个月不报到的转业志愿兵，由省级安置部门将其档案退回军队各大单位，由部队取消其志愿兵资格，改按义务兵退伍。
转业志愿兵安置工作结束后，省级安置部门和军队各大单位务必于1995年8月底前将工作总结分别报国务院军安办和总参谋部军务部。附：1995年春季志愿兵转业接收安置计划
1994年10月28日
深圳证券登记有限公司关于深圳市人民币特种股票登记暂行规则
广东省深圳登记公司
深圳证券登记有限公司关于深圳市人民币特种股票登记暂行规则
深圳登记公司
第一章 总 则
第一条 为保障投资者合法权益，根据《深圳市人民币特种股票管理暂行办法》及其《实施细则》的有关规定，特制定本规则。
第二条 深圳证券登记有限公司（以下简称登记公司）是深圳市人民币特种股票（以下简称Ｂ种股票）的法定登记机构。根据Ｂ种股票运作实际情况，登记公司可委托符合深圳市Ｂ种股票《实施细则》第五章第二十条规定的银行（简称代理登记银行）代理Ｂ种股票登记业务。
第二章 登记形式
第三条 Ｂ种股票采用无实物股票交易交收方式运作，其登记和过户均采用电脑记帐形式完成。Ｂ种股票的登记或过户完成后，代理登记银行须签发过帐单，作为股东持有股份的凭据。
第四条 代理登记银行签发的对帐单至少应当包括以下内容：
股票帐号、姓名（或名称）、股票名称、原有股份余额、本次买卖股数、现存股份余额、登记日期及银行印鉴等。
第五条 对帐单不可用于流通或设定抵押。
第六条 代理登记银行对Ｂ种股票股东资料的登记，必须登记到境内、外特许证券经纪商（以下简称特许经纪）或有Ｂ种股票托管业务的银行（以下简称托管银行）所代理的股票权益实际持有人。
第七条 登记公司在任何情况下都不向Ｂ种股票投资者签发实物股票。
第三章 股东资料
第八条 特许经纪和托管银行可以在代理登记银行开立股份直接帐户，所有的Ｂ种股票投资者均应当通过特许经纪或托管银行在代理登记银行开立股份附属帐户。
直接帐户是指特许经纪或托管银行在代理登记银行开立的股份帐户，用于反映这些经纪或银行代理其客户保管的总股份情况。
附属帐户是指Ｂ种股票投资者在特许经纪或托管银行的直接帐户下开立的分帐户，用于反映投资者持有的股份情况。
第九条 投资者在办理开户手续时，应当向特许经纪或托管银行提供姓名（或名称）、持股数目、身份证号码（或商业注册登记证号码）、国籍（或注册地）、通讯地址及联系电话等详细资料。特许经纪或托管银行必须及时将开户资料移交给代理登记银行。
第十条 投资者开户资料的文字应为中文或英文。凡投资者开户所凭身份证件有中文姓名（或名称）的，开户资料应为中文；所凭身份证件的姓名（或名称）为中文以外其它文字的，开户资料应当译为中文或英文。
第十一条 代理登记银行必须为投资者建立股票帐户、如实地将投资者的详细资料提供给登记公司，并严格按照深圳Ｂ种股票《实施细则》第五章第二十三条的规定为投资者保密。
第四章 登记过户程序
第十二条 发行登记程序
1．Ｂ种股票发行期满后15天内，发行公司必须将经确认的股东名册资料报给登记公司，名册内容应当符合本规则第三章第九条的规定。
2．登记公司按照本规则要求及有关规定，对股东名册资料审核无误后，办理登记。
3．登记公司在接到发行公司提交的股东名册资料后5天内，将名册资料提供给代理登记银行。
第十三条 过户登记程序：
1．Ｂ种股票在深圳证券交易所买卖成交后，特许经纪于Ｔ＋1上午12：00前将投资者的股票帐号、姓名（或名称）、股票名称、股票代码、买卖股数报告给代理登记银行，对新入市的投资者，还应当增报国籍（或注册地）、身份证号码（或商业注册登记证号码）、通讯地址及联
系电话等资料。
2．代理登记银行将各特许经纪报来的资料与投资者帐户资料核对无误后，于Ｔ＋3完成过户登记。
3．代理登记银行于Ｔ＋4上午11点前将完整的股东名册资料报告登记公司。
第十四条 对继承、赠与等导致股份所有权发生变更需要过户时，代理登记银行必须以相应的法律文件为依据，并将法律文件（复印件）送登记公司备查。
第十五条 代理登记银行报给登记公司的名册内容按下列要求办理：
1．已在代理登记银行开户的投资者，报股票帐号、姓名（或名称）、股票名称、股票代码、买卖股数；
2．首次在代理登记银行开户的投资者，报股票帐号、姓名（或名称）、股票名称、股票代码、买入股数、国籍（或注册地）、身份证号码（或商业注册登记证号码）、通讯地址及联系电话。
第十六条 代理登记银行必须将Ｂ种股票登记的所有凭据及记录至少保存7年。
第五章 对 帐
第十七条 登记公司与代理登记银行之间逐日对全部登记股份进行对帐签收。
第十八条 具体对帐办法另行商定。
第六章 分红派息
第十九条 凡在深圳市有Ｂ种股票上市的公司应提前15天在指定报刊刊登分红派息公告，登记公司在公告见报后48小时内，将公告事项通知代理登记银行。代理登记银行在接到通知48小时内，应将公告事项通知境外特许经纪和托管银行。
第二十条 计算供股或分红派息，以代理登记银行提供并经登记公司确认的截止过户日股东名册为准。
第二十一条 供股、红股及股息（完税后）由代理登记银行按照登记公司确认的名册直接或通过特许经纪或托管银行分派给股东。
第七章 收 费
第二十二条 Ｂ种股票的登记过户收费为过户股票面值总额的0．3％向买方收取。
第二十三条 登记过户收费以人民币计价，以港币进行支付，以深圳外汇调剂中心公布的前一个营业日的港币收盘价折算。
第二十四条 登记过户收费由代理登记银行在办理清算过户时代收。
第八章 附 则
第二十五条 Ｂ种股票可以抵押，抵押登记由代理登记银行办理。
第二十六条 本规则经中国人民银行深圳经济特区分行批准后生效，修改时亦同。
第二十七条 本规则由深圳证券登记有限公司负责解释。
第二十八条 本规则用中文发布，如因译文使条文的解释发生歧意，以中文本为准。
1992年1月29日
延边朝鲜族自治州水土保持实施办法
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室
延州政办发〔2004〕22号
州人民政府办公室关于印发《延边朝鲜族自治州水土保持实施办法》的通知
各县(市)人民政府,州人民政府有关委局室:
《延边朝鲜族自治州水土保持实施办法》业经州人民政府第18次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○四年五月八日
延边朝鲜族自治州水土保持实施办法
(二○○四年四月十二日)
第一章 总 则
第一条 为防治水土流失,保护和合理利用水土资源,减轻水、旱、风沙灾害,改善生态环境,发展生产,根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《吉林省水土保持条例》及国家有关法律法规,结合我州实际,制定本实施办法。
第二条 凡在我州行政区域内从事与水土保持有关活动的部门、单位、组织和个人,必须遵守本实施办法。
第三条 本实施办法所称的水土保持是指对水土流失所采取的预防和治理措施。
水土流失是指各种自然因素和人为因素造成的水土资源的破坏和损失。
第四条 水土保持工作实行预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针,坚持统一管理、共同防治和归责治理的原则。
第五条 各级人民政府要建立定期向同级人民代表大会常委会及上级水行政主管部门报告水土保持工作的制度,并制定政府主管领导任期内的水土保持目标考核责任制,层层签订责任状。
第六条 州水行政主管部门负责全州的水土保持工作。
各县(市)水行政主管部门负责本行政区域内的水土保持工作,行使水土保持工作的综合协调、管理和监督职责。林业、农业、畜牧、国土、城建、环保、交通、铁路等部门应各司其职,协助水行政主管部门做好水土流失防治工作。
第七条 在水土保持工作中,凡具备下列条件之一的部门、单位、组织和个人,由州、县(市)人民政府给予表彰和奖励:
(一)在水土保持宣传、教育、科研、推广、监测工作中成绩显著的;
(二)对水土保持设施管理、养护成绩突出的;
(三)防治水土流失工作成绩显著的;
(四)水土保持预防监督管理工作成绩突出的;
(五)积极同破坏水土保持设施行为作斗争表现突出的;
(六)在水土保持生态、社会、经济效益上取得突出成绩的。
第二章 水土流失预防
第八条 各级人民政府应当组织全民义务植树种草,有计划地封山育林育草,增加和保护植被。禁止任何部门、单位、组织和个人从事毁林开荒和其他破坏水土资源的行为。
第九条 任何部门、单位、组织和个人未经批准,不得在下列地域开荒、挖砂、采石、取土:
(一)基本农田保护区;
(二)草原、牧场、沙丘和湿地;
(三)水库、塘坝水位线以上至分水岭以下山坡地;
(四)沟壑边坡、沟头上部、江河两岸易产生水土流失的地带;
(五)铁路、公路、河道、水渠两侧外延100米内的10度以上的坡地;
(六)山崩、滑坡、塌方危险地段及易产生泥石流地区;
(七)其他容易造成水土流失危害的地区。
第十条 禁止开垦20度以上的陡坡地;种植人参开垦坡度不得超过25度。已有的20度至25度陡坡耕地,在采取有效的水土保持措施后方可耕种;已有的25度以上的陡坡耕地和参地应依据有关规定退耕退用,还林还草。
第十一条 开垦20度(种植人参为25度)以下,5度以上的荒坡地必须经县级水行政主管部门批准;开垦国有荒坡地,经县级水行政主管部门审核同意后,方可向县级以上人民政府申请办理土地开垦手续。
第十二条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,其环境影响报告书中的水土保持方案,必须先经水行政主管部门审查同意;凡从事采石、挖沙、挖草炭、取土、淘金或其他采矿活动的有关单位、组织和个人,必须编制《水土保持方案报告书(表)》,经县级以上水行政主管部门批准后,方可申请办理有关手续。
第十三条 采伐林区林木的,采伐方案中必须有水土保持、恢复植被的措施。水土保持方案由林业行政主管部门批准后,报同级水行政主管部门备案。
第十四条 应报送水土保持方案的开发建设项目,凡具备下列条件之一的,应向州、县(市)水行政主管部门报送《水土保持方案报告书(表)》:
(一)跨县(市)行政区域或破坏面积超过5万平方米、动土量超过10万立方米的生产建设项目,建设单位或个人应向州水行政主管部门报送《水土保持方案报告书》;
(二)破坏面积在5万平方米以下或动土量在10万立方米以下的生产建设项目,建设单位或个人应向所在县(市)的水行政主管部门报送《水土保持方案报告表》。
本办法公布之前投入生产或运行的已建项目、在建项目,要在本办法公布三个月内补报《水土保持方案报告书(表)》。
第十五条 水土保持方案的编制由开发建设单位或个人委托持有相应《编制水土保持方案资格证书》的单位进行编制。
第三章 水土流失治理
第十六条 各级人民政府应当根据土地利用总体规划和水土保持规划,组织有关部门、单位、组织和广大人民群众采取植物和工程措施,有计划地对水土流失进行治理。
第十七条 任何单位、组织和个人在建设和生产过程中破坏或压没地表植被、改变原有地貌特征、降低或丧失原有水土保持功能的,均按照剥离面积、压没面积缴纳水土流失补偿费。任何单位、组织和个人在建设和生产过程中造成水土流失的,应按照批准的《水土保持方案》进行治理。因技术等原因无力自行治理的,由水行政主管部门负责治理,治理费用由造成水土流失的单位、组织和个人承担。
第十八条 为修建农村中小学校舍、敬老院、福利院及农民个人非营业性房屋,在指定地点挖砂取土的,免收水土流失补偿费。
第十九条 建设项目中的水土保持设施必须与主体工程同时设计、施工,并同时由水行政主管部门参加竣工验收。水土保持设施验收不合格的工程项目不得投入生产或使用。
第四章 水土保持监督管理
第二十条 各级人民政府应加强水土保持监督管理工作,建立健全监督管理制度。
州水行政主管部门应建立水土流失监测网络,对全州水土流失动态开展监测监控,预测水土流失消长趋势,并定期进行通告。 第二十一条 水土保持监督管理机关对生产、建设项目实行发放《水土保持方案合格证》制度,并对水土保持方案实施情况进行年度检查。年度检查工作,应遵循归责原则,由发放《水土保持方案合格证》的审批机关负责组织实施。
年度检查工作主要包括以下内容:
(一)生产、建设项目的法定代表人是否有变动;
(二)占地、征用开发面积是否有变化;
(三)监督检查新增水土流失面积;
(四)是否按水土保持方案实施的。
拖欠水土流失补偿费和违反水土保持方案实施的生产、建设项目,其《水土保持方案合格证》不予年检。
第二十二条 水土保持监督检查人员在依法执行公务时,必须持有行政执法证。
第五章 水土保持经费
第二十三条 各级人民政府应安排一定数额的水土保持资金,并从小型农田水利补助费中安排10%-20%资金用于水土保持。
第二十四条 各级财政部门应当加强对水土流失治理经费的监督。水土流失治理要以地方投资、群众投劳为主,多层次、多渠道、多元化筹集资金,并依据受益快慢,逐步实行有偿扶持滚动周转使用的办法,安排和落实水土保持资金。
第六章 法律责任
第二十五条 对行违反本实施办法第九条规定的,由州、县(市)水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,并处以500元罚款。
第二十六条 对违反本实施办法第十一条规定的,依照《吉林省水土保持条例》第四十一条的规定,按照开垦荒地的面积,处以每平方米0.5元至1元的罚款。
第二十七条 对违反本实施办法第十三条规定,在林区采伐林木,不采取水土保持措施,造成严重水土流失的,由县级以上人民政府,责令限期改正,采取补救措施,并按照水土流失面积,处以每平方米2元的罚款。
第二十八条 对违反本办法第十七条第二款规定,不按照批准的《水土保持方案》进行治理的,依照《吉林省水土保持条例》第四十四条规定予以处罚。
第二十九条 破坏水土保持设施,以暴力和威胁方法阻碍水土保持监督人员依法执行公务的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
第三十条 生产建设单位或个人对县级水行政主管部门的处罚决定不服的,可自接到处罚通知书之日起六十日内向州水行政主管部门或同级人民政府申请复议;对州水行政主管部门的处罚决定不服的,可自接到处罚通知书之日起六十日内向省水行政主管部门或同级人民政府申请复议。
当事人对复议决定不服的,可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉或自接到处罚通知书之日起十五日内直接向人民法院起诉。
当事人逾期不履行决定又不申请复议或向人民法院起诉的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十一条 水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失的,由其所在单位和上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
第七章 附 则
第三十二条 各县(市)人民政府可以根据本实施办法,制定本县(市)水土保持工作实施方案。
第三十三条 本实施办法如与国家和省有关法律法规相抵触,按照国家和省有关法律规定执行。
第三十四条 本实施办法由州水利局负责解释。
第三十五条 本实施办法自2004年6月1日起施行。
