中华人民共和国政府和几内亚共和国政府一九七五年贸易议定书

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交通部


中华人民共和国交通部 公 告

第4号

关于《73／78防污公约》附则I修正案和《状况评估计划》修正案生效的公告

国际海事组织海上环境保护委员会第50届会议于 2003年12月4日以第MEPC．111(50)号决议和第 MEPC.112(50)号决议分别通过了对《1973年国际防止船舶造成污染公约1978年议定书》(简称“73／78防污公约”)附则I的修正案和配合其实施的《状况评估计划》修正案。

按照公约规定的默认接受程序，上述修正案于2005年 4月5日生效。我国是《73／78防污公约》的缔约国，因此，上述修正案对我国具有约束力。

现将《73／78防污公约》修正案和《状况评估计划》修正案印发公布，请遵照执行。

附件：1.《73／78防污公约》附则I修正案

2.《状况评估计划》修正案



　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部（章）

　　　　　　　　　　　　二○○五年三月三十一日


附件一：
《73/78防污公约》附则I修正案

一、将原第13G条用以下内容代替：
“第13G条
防止事故性油污染——对现有油船的措施
(1) 除非另有明文规定，本条应：
(a) 适用于在本附则第13F(1)条所述日期之前签定合同、安放龙骨或交船的5,000载重吨及以上的油船；
(b) 不适用于在本附则第13F(1)条所述日期之前签定合同、安放龙骨或交船的符合本附则第13F条规定的油船；及
(c) 不适用于上述(a)项中包括的某些油船，这些油船除了边舱宽度和双层底高度的最小值不必完全满足要求外，符合本附则第13F(3)(a)和(b)条或第13F(4)条或第13F(5)条的规定。在这种情况下，边舱保护距离应不小于《国际散化规则》关于第2型船货舱位置的规定，且轴线处双层底保护距离应符合本附则第13E(4)(b)条的规定。
(2) 就本条而言：
(a) “重柴油”系指那些按本组织接受的方法试验，在不超过340℃时有50%(按体积计)以上馏化的蒸馏物以外的柴油。
(b) “燃油”系指性质相当于本组织接受的规格的拟作为生产热量或电力的燃料的重蒸馏物或原油的残油或此类物质的混合物。
(3) 就本条而言，油船被划分为以下几类：
(a) “第1类油船”系指不符合本附则第1(26)条定义的新油船要求的运输原油、燃油、重柴油或润滑油的20,000载重吨及以上油船和运输其他油类的30,000载重吨及以上油船；
(b) “第2类油船”系指符合本附则第1(26)条定义的新油船要求的运输原油、燃油、重柴油或润滑油的20,000载重吨及以上油船和运输其他油类的30,000载重吨及以上油船；
(c) “第3类油船”系指5,000载重吨及以上，但低于本款(a)或(b)所规定吨位的油船；
(4) 适用本条的油船，应在不晚于2005年4月5日或根据下表规定的日期或年份的交船周年日符合本附则第13F条的要求：

油船类别 日期和年份
第1类 1982年4月5日或以前交船的船舶，2005年4月5日1982年4月5日以后交船的船舶，2005年
第2类和第3类 1977年4月5日或以前交船的船舶，2005年4月5日1977年4月5日以后但在1978年1月1日之前交船的船舶，2005年1978年和1979年交船的船舶，2006年1980年和1981年交船的船舶，2007年1982年交船的船舶，2008年1983年交船的船舶，2009年1984年或以后交船的船舶，2010年

(5) 尽管有本条第(4)款的规定，对于第2类或第3类油船，如果只设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层底或双层边舱，或者设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层壳，但不满足本条第(1)(c)款规定的免除条件，主管机关可允许此类船舶在本条第(4)款规定的日期以后继续运营，条件是：
(a) 2001年7月1日该船尚在服役；
(b) 主管机关通过核验官方记录认为该船符合上文规定的条件；
(c) 船舶的上述规定条件保持未变；以及
(d) 此种继续运营不超出交船日后船龄满25年之日。
(6) 船龄达到或超过交船日后15年的第2类和第3类油船必须符合海上环境保护委员会以MEPC.94（46）号决议通过的《状况评估计划》。该计划可以被修正，只要该修正系根据本公约第16条有关适用于附则附录的修正程序的规定通过、生效和产生效力。
(7) 如果认为状况评估计划的结果证明船舶适合继续运营，主管机关可允许第2类和第3类油船在本条第(4)款规定的日期之后继续运营，条件是此种继续运营不超出船舶在2015年的交船周年日或船龄达到交船后25年之日，以早者为准。
(8) (a) 允许有权悬挂其船旗的船舶适用本条第(5)款或允许、中止、撤消或拒绝有权悬挂其船旗的船舶适用本条第(7)款的当事国主管机关应即向国际海事组织通报有关细节，以便将其散发给本公约的当事各国，供其知晓并采取适当行动。
(b) 本公约的当事国有权拒绝依照下述规定运营的油船进入其管辖下的港口或近海装卸站：
(i) 本条第(5)款，船舶在2015年的交船周年日之后；或
(ii) 本条第(7)款。
在这种情况下，该当事国应向国际海事组织通报有关细节，以便将其散发给本公约的当事各国供其知晓。

二、在第13G条后增加下述新条款：
“第13H条
防止运输重油油船的油污染
(1) 本条应：
(a) 适用于600载重吨及以上运输重油的油船，无论其交付日期为何；及
(b) 不适用于上述(a)项中包括的某些油船，这些油船除了边舱宽度和双层底高度的最小值不必完全满足要求外，符合本附则第13F(3)(a)和(b)条或第13F(4)条或第13F(5)条的规定。在这种情况下，边舱保护距离应不小于《国际散化规则》关于第2型船货舱位置的规定，且轴线处双层底保护距离应符合本附则第13E(4)(b)条的规定。
(2) 就本条而言，“重油”系指下述任一油类：
(a) 在15℃时密度高于900 kg/m3的原油；
(b) 在15℃时密度高于900 kg/m3或50℃时流动粘度高于180 mm2/s的燃油；
(c) 沥青、焦油及其乳化物
(3) 适用本条的油船除应符合第13G条的适用规定外，还应符合本条(4)至(8)款的规定。
(4) 除本条第(5)、(6)和(7)款的规定外，适用本条的油船：
(a) 5000载重吨及以上的油船，应不迟于2005年4月5日符合本附则13F条的要求；或
(b) 600载重吨及以上但小于5,000载重吨的油船，应不迟于2008年的交船周年日设置符合本附则第13F(7)(a)条规定的双层底舱或处所和按第13F(3)(a)条要求设置的符合第13F(7)(b)条关于距离w要求的边舱或处所。
(5) 对于5000载重吨以上运输重油的油船，如果只设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层底或双层边舱，或者设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层壳，但不满足本条第(1)(b)款规定的免除条件，主管机关可允许此类船舶在本条第(4)款规定的日期以后继续运营，条件是：
(a) 2003年12月4日该船尚在服役；
(b) 主管机关通过核验官方记录认为该船符合上文规定的条件；
(c) 船舶的上述规定条件保持未变；以及
(d) 此种继续运营不超出交船日后的25年。
(6) (a) 考虑到船舶的大小、船龄、运营区域及其结构状况，如认为根据第13G(6)条进行的状况评估计划的结果证明船舶适合继续运营，该主管机关可允许5,000载重吨及以上、运输在15℃时的密度高于900 kg/m3但低于945 kg/m3原油的油船，在超过本条第(4)(a)款所规定日期后继续运营，条件是此种继续运营不超过船龄达到交船日后25年之日。
(b) 考虑到船舶的大小、船龄、运营区域及其结构状况，如主管机关认为船舶适合继续运营，主管机关可允许600载重吨及以上但小于5,000载重吨、运输重油的油船，在超过本条第(4)(b)款所规定日期的后继续运营，条件是此种继续运营不超过船龄达到交船日后25年之日。
(7) 本公约当事国的主管机关可免除600载重吨及以上运输重油的油船适用本条的规定，条件是该油船：
(a) 只从事其管辖区内的航行，或作为重油的浮动储存装置仅在其管辖区内作业；或
(b) 只从事另一当事国管辖区内的航行，或作为重油的浮动储存装置在另一当事国管辖区内进行作业，条件是该油船拟运营或作业所在管辖区的当事国同意该油船在其管辖区内运营或作业。
(8) (a) 允许、中止、撤消或拒绝有权悬挂其船旗的船舶适用本条第(5)、(6)和(7)款的当事国主管机关应即向国际海事组织通报有关细节，以便将其散发给本公约各当事国，供其知晓并采取适当行动。
(b) 在符合国际法的前提下，本公约的当事国有权拒绝依照本条第(5)款和第(6)款的规定运营的油船进入其管辖下的港口或近海装卸站，或拒绝在其管辖区内进行船对船驳运重油，除非出于船舶安全或海上救生的目的。在这种情况下，该当事国须向国际海事组织通报有关细节，以便将其散发给本公约各当事国供其知晓。”

三、《国际防止油污证书》附件格式B第5.8.4段用以下内容代替：
“5.8.4 本船适用第13G条，并且：
.1 被要求符合第13F条，不晚于………………………... □
.2 下述舱室或处所被布置成不用于装载油类…………. □
.3 根据第13G(5)条获准继续运营至……………………. □
.4 根据第13G(7)条获准继续运营至……………………. □”

四、在《国际防止油污证书》附件格式B第5.8.5段后新增以下内容：
“5.8.6 本船适用第13H条，并且：
.1 被要求须符合第13H条，不晚于…………………….. □
.2 根据第13H(5)条获准继续运营至……………………. □
.3 根据第13H(6)(a)条获准继续运营至…………………. □
.4 根据第13H(6)(b)条获准继续运营至…………………. □
.5 根据第13H(7)(b)条免除第13H条的要求 □
5.8.7 本船不适用第13H条 □”

附件二：
《状况评估计划》修正案

1 在第1.1段的最后一句中的“……《符合证明》”字样后插入下列词语：“或《临时符合证明》(如适用)”
2 在第2段中，将“第13G(7)条”一词换成“第13G(6)和(7)条及第13H(6)(a)条”，并删去“第MEPC.95(46)号决议”一词。
3 删除第3.3段，并将原第3.4和3.5段分别重新编号为第3.3和3.4段。
4 删除第3.6段，并将原第3.7段重新编号为第3.5段。
5 增加以下新的第3.6段，并将原第3.8至3.14段重新编号为第3.7至3.13段。
“3.6 “第3类油船”系指5,000载重吨及以上但小于《73/78防污公约》附则I第13G(3)(a)或(b)条规定吨位的油船。”
6 将第4.3段用下列内容代替：
“4.3 主管机关应要求悬挂其国旗的适用第13G(7)条的第2类和第3类油轮在第5.1.2段提及的期间内停止营运，直到发给这些油船有效的《符合证明》。”
7 将第5.1段用以下内容代替：
“5.1 适用范围
CAS的要求适用于：
.1 按第13G(6)条，5,000载重吨及以上且交船日之后15年及以上的油船。
.2 适用第13G(7)条，申请授权在2010年的交船周年日以后继续营运的油船；和
.3 按第13H(6)(a)条，5,000载重吨及以上且交船之日后15年及以上的运输原油的油船，这些原油在15℃时的密度大于900 kg/m3但小于945 kg/m3。”
8 将第5.3段用以下内容代替：
“5.3.1 CAS检验应协同加强检验计划进行。
5.3.2 按第13G(6)条的首次CAS检验应与2005年4月5日后或船舶达到15年船龄时(以晚者为准)计划安排的首次中期检验或换新检验同时进行。
5.3.3 按第13G(7)条的首次CAS检验应与2010年的交船周年日之前计划安排的中期检验或换新检验同时进行。
5.3.4 按第13H(6)(a)条的首次CAS检验应与2005年4月5日后计划安排的首次中期检验或换新检验同时进行。
5.3.5 如果在按第5.3.2段进行CAS检验后签发的《符合证明》的有效期超出该船在2010年的交船周年日，则该CAS检验可被视为根据第13G(7)条进行的首次CAS检验。
5.3.6 为更新《符合证明》所需的任何后续CAS检验，间隔期不得超过5年6个月。
5.3.7 尽管有以上规定，在取得主管机关的同意后，公司可以选择在早于上文提及的计划检验日期进行CAS检验，条件是符合CAS的所有要求。”
9 将第6.1.1.7段用以下内容代替：
“6.1.1.7 此种放宽在任何时候都应在船舶重新投入营运前留给被认可组织充足的时间按第13G(6)条或第13H(6)(a)条完成CAS检验和签发《临时符合证明》，或如果适用，留给主管机关充足的时间按第13G(7)条复审CAS最终检验报告并签发《符合证明》。”
10 将第10.2.2段用以下内容代替：
“10.2.2 被认可组织应尽快将CAS最终报告提交给主管机关，并且：
.1 对于根据第13G(6)条或第13H(6)(a)条进行的CAS检验，应不晚于CAS检验完成后3个月；或
.2 对于根据第13G(7)条进行的CAS检验，应不晚于CAS检验完成后3个月或在要求船舶取得《符合证明》之日2个月前，以早者为准。”
11 在第11.1段中，“第1类和第2类”一词换成“第2类和第3类”。
12 将第13.1段用以下内容代替：
“13.1 主管机关应根据其程序，向完成状况评估计划并使主管机关满意的船舶签发一份《符合证明》。
该证明的签发：
.1 对于根据第13G(6)条或13H(6)(a)条规定的CAS，不晚于CAS检验完成后5个月；或
.2 根据第13G(7)条规定的CAS，对于首次CAS检验，不晚于CAS检验完成后5个月或2010年的交船周年日，以早者为准；对于随后的CAS检验，不晚于《符合证明》的有效期届满之日。”
13 将第13.6段用以下内容代替：
“13.6 《符合证明》的有效期应自CAS检验完成之日起不超过5年6个月。”
14 将第13.7段用以下内容代替：
“13.7 根据第13G(6)条或第13H(6)(a)条进行CAS检验的认可组织，如果对检验结果满意，应签发一份《临时符合证明》，其格式如附录1中的范本，有效期不超过5个月。《临时符合证明》在其有效期内或在《符合证明》签发之日前将继续有效，以早者为准，并应被《73/78防污公约》的其他缔约国所接受。”
15 在附录1中，在“第MEPC.94(46)号决议”之前插入“经修正的”一词(有两处)。
16 在附录1中，在第2点之后增加下列内容：
“CAS检验完成日期：日/月/年。”
17 在附录1中，在《符合证明》格式后，增加本文件所附的《临时符合证明》格式。
18 在附录3中，删去第1.1.1段中的“以第MEPC.99(48)号决议”字样。


《临时符合证明》的格式
临时符合证明
本证明系根据状况评估计划 (经修正的第MEPC.94(46)号决议)的规定，由…………………………………………………………………………………………签发：
(被认可组织的全称)
船舶细节
船名……………………………………………….…………………………………………..
船舶编号或呼号………………………………………………………………………………
船籍港…………………………………………………………………………………………
总吨位…………………………………………………………………………………………
船舶载重量(公吨) …………………………………………………………………………….
IMO编号………………………………………………………………………………………
油船类别……………………………………………………………………………….………
兹证明：
1 本船已根据状况评估计划(CAS)(经修正的第MEPC.94(46)号决议)的要求进行了检验；
2 检验表明，CAS所涉及的本船结构状况在各个方面均令人满意，船舶符合CAS的检验要求。
CAS检验完成日期：日/月/年。
本证明有效期至……………………………….，或至本证明签发之日，以早者为准。
签发于………………………………………………………
(发证地点)
………………………… ……………………………………..
(发证日期) (经正式授权签发证明的官员签字)

(认可组织的钢印或盖章)




甘肃省武威市人民政府办公室


武威市人民政府办公室关于印发武威市工程质量管理办法的通知

武政办发〔2012〕220号



各县区人民政府，市政府各部门、各单位，中央、省属驻武有关单位：
《武威市工程质量管理办法》已经市政府第15次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻实施。





二○一二年八月十三日






武威市工程质量管理办法

　　第一条 为确保工程建设质量，根据国家、省上有关工程建设相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内交通、水务、建设等行业的工程建设质量管理，适用本办法。抢险救灾、临时工程和农民自建住宅除外。
　　第三条 工程的建设、勘察、设计、施工、监理和检测等单位，应当依法履行工程质量责任，切实保证工程的建设质量。
　　第四条 建设单位对工程质量负总责。建设单位的法定代表人、项目负责人分别作为工程质量的第一责任人和直接责任人，对工程质量承担终身责任。
　　勘察、设计、施工、监理和检测等单位的法定代表人、项目负责人分别作为承担工程相应内容的第一责任人和直接责任人，在工程建设过程和使用期内，对所负责的工程质量承担相应的法律责任。
　　第五条 建设单位必须按照工程基本建设程序的相关规定，做到先勘察、后设计，再进行施工图审查。根据工程招标投标的规定，依法确定勘察、设计单位，并及时办理质量监督手续。
　　第六条 建设单位必须根据工程质量和工期要求，严格招投标程序，合理确定工程的造价和工期。其中，建设工期不得低于定额工期的80%，监理费用的计取应当严格执行国家和省上的相关规定，工程款和监理费必须按照合同的约定及时足额拨付。
　　第七条 建设单位应当在工程施工现场显著位置，设置工程质量责任制公示栏，向社会和公众公示该工程项目的建设、勘察、设计、施工、监理和检测单位名称，及其法定代表人、项目负责人、施工技术质量负责人、总监理工程师等人员姓名、职务、职称、执业资格及本人5寸近期彩色照片。
　　第八条 承担工程施工和监理的单位，应当建立健全质量保证体系，选派符合工程质量和行业要求的项目经理、施工技术质量负责人和总监理工程师、监理工程师，组建项目施工管理机构和监理机构。
　　第九条 工程施工期间，施工单位应当保证项目经理和项目技术质量负责人及主要管理人员在岗，监理单位应当保证总监理工程师、各专业监理工程师在岗，不得超越规定要求承担其他建设项目。
　　第十条 施工单位应当认真编制施工组织设计，健全质量管理制度，严格按照要求组织施工。监理单位应当制定监理工作细则，做到执行制度到位、旁站监理到位。
　　第十一条 检测单位应当严格执行相关检测制度，确保检测结果真实、准确。
　　第十二条 工程建设所用建筑材料和设备的采购和使用实行质量责任制，谁采购、谁使用，谁对质量负责。
　　第十三条 严格建设工程现场质量管理，加强进场建材检验试验、混凝土养护、几何尺寸、标高控制等质量典型问题的防治。
　　第十四条 建设单位应当按照工程验收的有关规定和标准，及时组织相关参建单位对工程进行专项验收和阶段验收，确保工程质量。在前一阶段工程验收不合格的不得进行下一阶段工程施工。
　　第十五条 工程竣工前，建设单位应设置工程质量永久性标牌，标牌应载明工程名称、开工竣工日期和建设、勘察、设计、施工、监理单位全称及项目负责人姓名。
　　第十六条 严格执行工程质量保修制度，对工程交付使用后保修期限内出现的质量问题，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
第十七条 市、县区交通、水务、建设等行业主管部门应当建立健全质量监督机构，配备足够的工程质量监督人员，保证工程质量监督经费。
第十八条 市、县区交通、水务、建设等行业主管部门工程质量监督机构应当建立工程质量监督检查责任制，确定每项工程的责任监督人员，做到责任明确、工作有序、资料完整、监督有力。质量监督机构履行政府监督职能，不代替项目法人（建设单位）、勘察、设计、施工、监理、检测等单位的质量管理工作。
　　第十九条 市、县区交通、水务、建设等行业主管部门工程质量监督机构应当每月对在建工程质量进行一次全面检查；市各行业主管部门应当每季度组织督查组对工程质量进行督查，对查出的工程质量问题，按有关法律、法规予以处理。
　　第二十条 工程质量监督检查，主要对实体工程质量及相关人员到位情况、质量保证体系建立及运行、工程建设与资料整编同步进行等情况进行检查。检查中应采用检测仪器设备对结构构件的强度、几何尺寸等进行检测，并建立档案。
　　第二十一条 建立工程质量暗访制度。暗访由市交通、水务、建设等行业主管部门分别组织。暗访采取突击检查的方式进行，暗访人员随机抽调。暗访的重点是施工和监理单位关键岗位人员的到岗情况和实体工程质量情况等。
　　第二十二条 市交通、水务、建设等行业主管部门负责督查县区主管部门的监督检查工作，并负责工程的安全质量监督工作。各类园区、镇、村的工程均由县区交通、水务、建设等行业主管部门负责安全质量监督工作。
　　第二十三条 市交通、水务、建设等行业主管部门工程质量监督机构应当加强对工程质量验收的监督，对验收组织形式和程序不符合规定，质量有缺陷、有违反工程强制性标准情形和技术资料有明显问题的工程，应当责令限期整改。
第二十四条 建立工程项目档案管理制度，工程竣工验收前，建设单位应向工程档案管理部门确定的档案保管者提交工程档案资料，并将工程档案验收认可文件作为项目竣工验收备案的条件之一。
　　第二十五条 建立工程质量问题挂牌督办和约谈制度。在工程建设中违反强制性标准、质量问题突出的，市交通、水务、建设等行业主管部门应挂牌督办，并对相关责任单位及监管部门进行约谈。
　　第二十六条 工程施工质量优良，受到国家和省级表彰的工程项目单位和个人，市交通、水务、建设等行业主管部门给予通报表彰。
　　第二十七条 市、县区交通、水务、建设等行业主管部门要分别确定本行业工程建设中和投入使用后工程质量投诉受理机构，及时受理群众反映的质量问题。
　　第二十八条 在工程建设中，违反工程建设相关法律法规有关工程质量管理规定的，由市交通、水务、建设等行业主管部门责令限期改正，并依法予以处罚。
　　第二十九条 在工程监管中，因监管责任不落实、失职渎职，造成重大质量问题的，对主要领导、分管领导和直接责任人进行责任追究。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自发布之日起施行，有效期五年。