基金会信息公布办法
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基金会信息公布办法
民政部
中华人民共和国民政部令
第31号
《基金会信息公布办法》已经2005年12月27日第六次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长：李学举
二〇〇六年一月十二日
基金会信息公布办法
第一条 为了规范基金会、境外基金会代表机构信息公布活动，保护捐赠人及相关当事人的合法权益，促进公益事业发展，根据《基金会管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称信息公布，是指基金会、境外基金会代表机构按照《条例》和本办法的规定，将其内部信息和业务活动信息通过媒体向社会公布的活动。
基金会、境外基金会代表机构是信息公布义务人。
第三条 信息公布义务人公布的信息资料应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
信息公布义务人应当保证捐赠人和社会公众能够快捷、方便地查阅或者复制公布的信息资料。
第四条 信息公布义务人应当向社会公布的信息包括：
(一) 基金会、境外基金会代表机构的年度工作报告；
(二) 公募基金会组织募捐活动的信息；
(三) 基金会开展公益资助项目的信息。
基金会、境外基金会代表机构在遵守本办法规定的基础上可以自行决定公布更多的信息。
第五条 信息公布义务人应当在每年3月31日前，向登记管理机关报送上一年度的年度工作报告。登记管理机关审查通过后30日内，信息公布义务人按照统一的格式要求，在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告的全文和摘要。
信息公布义务人的财务会计报告未经审计不得对外公布。
第六条 公募基金会组织募捐活动，应当公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。在募捐活动持续期间内，应当及时公布募捐活动所取得的收入和用于开展公益活动的成本支出情况。募捐活动结束后，应当公布募捐活动取得的总收入及其使用情况。
第七条 基金会开展公益资助项目，应当公布所开展的公益项目种类以及申请、评审程序。评审结束后，应当公布评审结果并通知申请人。公益资助项目完成后，应当公布有关的资金使用情况。事后对项目进行评估的，应当同时公布评估结果。
第八条 对于公共媒体上出现的对信息公布义务人造成或者可能造成不利影响的消息，信息公布义务人应当公开说明或者澄清。
第九条 除年度工作报告外，信息公布义务人公布信息时，可以选择报刊、广播、电视或者互联网作为公布信息的媒体。
第十条 信息公布所使用的媒体应当能够覆盖信息公布义务人的活动地域。公布的信息内容中应当注明信息公布义务人的基本情况和联系、咨询方式。
第十一条 信息公布义务人应当建立健全信息公布活动的内部管理制度，并指定专人负责处理信息公布活动的有关事务。对于已经公布的信息，应当制作信息公布档案，妥善保管。
第十二条 信息公布义务人公布有关活动或者项目的信息，应当持续至活动结束或者项目完成。
信息一经公布，信息公布义务人不得任意修改，确需修改的，应当严格履行内部管理制度的程序在修改后重新公布，并说明理由，声明原信息作废。
第十三条 信息公布义务人应当将信息公布活动的情况如实反映在年度工作报告中，接受登记管理机关监督检查。
第十四条 登记管理机关依法对信息公布活动进行监督管理，建立信息公布义务人诚信记录。
信息公布义务人不履行信息公布义务或者公布虚假信息的，由登记管理机关责令改正，并依据《条例》第四十二条规定给予行政处罚。
第十五条 年度工作报告的信息公布格式文本，由国务院民政部门制定。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会关于劳动教养若干问题的决定(已废止)
浙江省人大常委会
浙江省人民代表大会常务委员会关于劳动教养若干问题的决定
浙江省人大常委会
（1981年8月25日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
为了更好地执行《国务院关于劳动教养的决定》、《国务院关于劳动教养的补充规定》，结合我省的实际情况，作如下决定：
一、收容劳动教养的范围。杭州、宁波、温州三个省辖市，绍兴、嘉兴、湖州、金华、衢州、椒江六个地辖市和各县城关镇需要劳动教养的人，以及家居农村而流窜到城市、铁路线上和大中型厂矿作案需要劳动教养的人，可以收容劳动教养。
二、收容劳动教养的审批权限。对有轻微违法犯罪行为的人，要依靠所在单位、社队和群众，加强管理、教育、挽救、改造工作。对屡教不改、必须劳动教养的，要经批准。杭州、宁波、温州三市及其所属县城关镇，由市劳动教养管理委员会审查批准。绍兴、嘉兴、湖州、金华、衢州
、椒江六市、各县城关镇，由省劳动教养管理委员会委托所在地区公安处审查批准。
三、各地区行政公署要逐步建立劳动教养所。杭州、宁波、温州三市的收容审查站并入劳动教养所，地区的收容审查站逐步改为地区劳动教养所，负责收容审查和劳动教养的工作。
四、做好收容审查工作。对需要收容审查的人，经地区（市）公安处、局审查批准后，送地区（市）劳动教养所单独编队审查。查清问题后，分别情况进行处理。触犯刑律的，由司法机关依法处理；需要劳动教养的，按审批权限批准后收容劳动教养；不够判刑和劳动教养的，遣送回原
地由所在单位或城镇街道、农村社队加强管理和教育。
五、要改进和加强劳教工作。对劳动教养人员，实行教育、挽救、改造的方针，教育感化第一，生产劳动第二。要严格管理，规定必须遵守的纪律和制度。不准体罚、侮辱和虐待。要满腔热忱地对他们进行坚持四项基本原则教育、遵守法纪教育、道德品质教育，组织学习文化知识和生
产劳动技术，养成爱好劳动习惯，努力把他们改造成为社会主义现代化建设的有用之材。
六、要加强对劳动教养场所的领导和管理。按质按量配好管理干部和教员，管理干部和教员按全年经常保持的劳动教养人员和收容审查人员数量的百分之十五的比例配备。
七、劳动教养是挽救有违法犯罪行为的人，预防犯罪，维护社会治安的一项重要措施。民政、教育、计划、经济、财政、劳动和工、青、妇等有关部门，要积极支持劳动教养工作，帮助搞好教育和生产安排，解决有关问题。
1981年8月25日
防城港市人民政府办公室转发市财政局市教育局关于防城港市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府办公室
防城港市人民政府办公室转发市财政局市教育局关于防城港市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则的通知
防政办发〔2007〕14号
各区、县（市）人民政府，市直各委、办、局：
市财政局、市教育局关于《防城港市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月十二日
防城港市资助家庭经济困难
大学新生入学实施细则
市财政局 市教育局
（二○○七年三月八日）
第一条 根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发财政厅教育厅广西资助家庭经济困难大学新生入学暂行办法的通知》（桂政办发〔2006〕154号），为帮助我市每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生（以下简称贫困新生）顺利入学，特制定本实施细则。
第二条 资助工作按照以县（市、区）为基本工作单元，以考生所在中学为具体实施单位，各级人民政府加大统筹力度，政府各部门及全社会共同参与。各级人民政府要抓资金落实、抓组织实施。各级财政、教育及民政、扶贫、工会、共青团、妇联等相关部门和单位要通力合作，真抓实干，确保辖区内没有一个拿到大学录取通知书的学生因家庭经济困难而无法赴校入学。
第三条 各级财政设立贫困新生入学补助专项资金（以下简称入学补助资金），对贫困新生入学给予适当补助。
第四条 建立资助贫困新生工作领导协调机构。各区、县（市）人民政府要成立工作领导协调小组，统筹、协调和推进本辖区内的资助工作。组长由同级人民政府分管负责人担任，成员由教育、财政、民政、扶贫、工会、共青团、妇联等部门和单位负责人组成。协调小组下设办公室负责日常工作，办公室设在教育行政主管部门。各相关部门要在当地人民政府的统一领导下，明确任务，落实责任，充分发挥财政投入的主导作用，整合各方资源，积极动员全社会力量参与资助贫困新生，形成资助合力，确保贫困新生得到有效资助。
第五条 按照“政府主导、社会参与”的原则，建立入学补助资金以各级财政投入为主，相关部门及社会捐助以帮助学生到校后顺利完成学业为重点的专项资助体系。从2007年起，市人民政府每年在本级财政预算中安排20万元设立贫困新生入学补助专项资金。按照“确保辖区内没有一个拿到大学录取通知书的学生因家庭经济困难而无法赴校入学”的要求，学生所在中学的区、县（市）人民政府是此项工作的最终责任人。各区、县（市）人民政府必须根据本地区大学新生的家庭贫困状况，在本级财政预算中足额安排入学补助资金。各级民政、扶贫、工会、共青团、妇联及社会各界结合各自的工作职能，积极筹措资助贫困新生的经费，既可与财政专项资金统筹安排用于对贫困新生入学补助，也可结合本部门的工作特点开展专项资助活动或拓宽资助的范围和项目，但需将资助情况及时报送本级资助贫困新生工作领导协调小组办公室，以便统筹考虑辖区内整体资助工作的安排，避免重复。
第六条 入学补助资金的补助对象：参加高考，并被全日制普通高等院校（含高职）录取的高中（含职业高中）应届毕业生中家庭经济困难的学生。根据学生家庭的贫困程度，优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生、烈士子女、单亲贫困家庭学生、农村绝对贫困或低收入家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。
第七条 市本级政府入学补助资金的用途和标准：主要用于一次性补助贫困新生从家庭所在地到被录取院校之间上学所需路费及入学后短期的生活费用。根据录取院校的所在地域和距离远近，我市参照自治区补助标准：区内院校录取的贫困新生400元/生；长江以南区外院校录取的贫困新生500元/生；长江以北区外院校录取的贫困新生600元/生。已享受自治区入学补助资金的贫困新生原则上不再享受市、县两级的入学补助。
第八条 贫困新生的界定由各区、县（市）考生所在的中学及市直中学负责。各校本着认真负责、实事求是的原则，在当地民政、扶贫等部门的指导、协助下，统一明确贫困学生的界定标准、界定材料的种类及格式，并对在校生的贫困家庭情况进行调查摸底，建立起参加高考贫困毕业生资料档案库，为高考结束后，及时对贫困新生提供入学补助资金资助及其进入大学后继续获得后续资助做好材料准备。
第九条 入学补助资金的发放管理
（一）市财政局、教育局根据我市年度普通高等院校招生计划，结合上年度各区、县（市）及市直中学高考新生录取人数的情况，综合考虑当地的贫困程度和录取院校的地域分布等因素，将自治区及市本级政府入学补助资金分配下达各区、县（市）和市直中学。各区、县（市）人民政府也必须把上级及本级入学补助资金下达到辖区内各高中或高完中。
（二）教育、财政部门在当地人民政府的统一领导下，统筹用好自治区下达的补助经费及本级财政安排的经费。各地要本着实事求是、公正公开的原则，在已建立的高考毕业生档案资料库中，按辖区及中学隶属关系，组织中学根据学生的贫困程度，遴选符合条件的受助学生，并按规定程序予以公示，在报当地财政、教育部门审核批复后，按照有关补助标准将入学补助资金立即发放到受助学生手中，让受助学生能在赴录取院校前拿到入学补助资金，确保贫困新生顺利入学就读。发放工作必须在普通高等院校开学前完成。
（三）各地要加强对入学补助资金的监督管理，确保专款专用，当年资金有结余的可结转下一年度使用。任何部门、学校和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用入学补助资金和出现徇私舞弊行为。各地要定期进行审计，如有上述行为的，一经查实，严肃处理。
（四）有资助学生的各中学要将受助学生的相关资料整理归档（包括受助学生姓名、录取的高等院校名称、录取通知书复印件、补助标准和金额、签领经费的凭证等），并建立跟踪管理受资助学生的制度。如发现有领取入学补助资金后，不到学校报到注册的，所在中学要负责追回所补助的资金。
（五）市人民政府将组织相关部门人员对各地入学补助资金的发放管理工作进行抽查。
第十条 各区、县（市）人民政府要加大资助工作统筹力度，积极鼓励、支持和协助扶贫、民政、工会、共青团、妇联、农村信用社及相关社会慈善机构、企事业单位开展捐资助学工作，特别是资助家庭经济困难的学生在入学报到后能顺利完成学业。
第十一条 各区、县（市）资助贫困新生工作领导协调小组办公室要对获资助的贫困新生出具资助证明，注明其获资助的情况（包括获其他渠道及社会捐助的情况），便于录取院校了解掌握学生的受助情况及为贫困新生到校后申请其他资助提供依据。
第十二条 各地要加大宣传力度，使每个参加高考的学生都了解党和政府的资助政策。特别是在每年高考招生期间，各地、各校一定要充分利用新闻媒体等渠道，向社会和毕业生广泛宣传对贫困新生的资助政策，使资助政策家喻户晓、深入人心，确保贫困新生资助工作深入开展。
第十三条 各地要严格按照本实施细则要求，认真做好相关工作。各区、县（市）人民政府必须将本年度的资助工作，包括入学补助资金的使用、受资助者的情况汇总，资助工作的开展等形成专题报表于当年10月10日前将上报市人民政府，同时抄送市财政局、教育局。市财政局、教育局于当年10月20日前将工作落实完成情况报市人民政府。
第十四条 各区、县（市）要根据本实施细则及时制定本地区的实施细则，并报市财政局、教育局备案。
第十五条 本实施细则由市财政局、教育局负责解释，自公布之日起施行。
