关于印发全国妇联机关值班室节假日值班规定的通知

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江西省景德镇市人民政府


景府发[1995]39号

景德镇市人民政府关于重新发布景德镇市城区《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，驻市部、省属及市属企事业单位：
鉴于国家《城市区域环境噪声标准》已作调整，经１９９５年９月１６日市政府第６１次常务会议研究，决定
修改《景德镇市城区〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》，现将修改稿重新发布，自发布之日起施行。

一九九五年九月二十日

景德镇市城区《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定（１９９３年１月１３日市人民政府颁布，１９９５年９月２０日根据市政府第６１次常务会决定修订）

　　为了保障人体健康，维护城市生态平衡，防治噪声污染，改善城市声环境质量和促进经济发展，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》、《城市区域环境噪声标准》（ＧＢ３０９６－９３）的规定，特制订本规定。本规定适用于景德镇市城市区，是我市环境保护规划、管理、征收排污费、环境影响评价和制订污染物排放标准的依据。
一、划分种类：
　　按《城市区域环境噪声标准》（ＧＢ３０９６－９３）和《铁路边界噪声限值及其测量方法》（１２５２５－９０）划分种类，并对标准中的部分类别略作扩充：
　　　（一）１类适用区（居住、文教区）；指居住、文教机关为主的区域。
　　　（二）２类适用区（混杂区）：指居住、商业、工业混杂区域。
　　　（三）３类适用区（工业区）：指城市规划中明确划定的工业区。对未明确划定，但现有工业较集中，工业噪声源较多，近期又难以治理或搬迁的工业所占区域。
　　　（四）４类适用区（交通干线道路）：指城市中的交通干线道路（白天车流量大于１００辆／小时的道路）两侧的区域。
　　　（五）铁路干线两侧：指穿越城区（城市规划区）的铁路主、次干线两侧的区域。
　　　（六）商业街：指商业集中及娱乐场所集中繁华的街 道。
　　　（七）集贸市场：指具有一定规模的集贸市场繁华区 域。
　　　（八）３类适用区（工业区）中的生活小区：指所划分为工业区中的厂生活区和文教、医疗事业单位所占区域．
　　　（九）规划区以外的企业事业单位：指本适用区划分以外区域的企事业单位．
二、适用区域划分
　　根据城市功能分区现状和城市规划以及城市声环境质量特点，对城市建成区和规划区的《城市区域环境噪声标准》适用区，采取按主导功能区逐块划分，对交通道路、铁路采取逐条划分；对特殊区域采取单独划分的方法进行划分。
　　　（一）城市区域划分
　　　　１、１类适用区（居住、文教区）：适用（ＧＢ３０９６－９３）中的１类标准。
　　　（１）老市区１类适用区（老市区居住、文教区）（不含北市区２类适用区的区域）
　　　　　　东面界线：皖赣铁路
　　　　　　南面界线：珠山东路、珠山中路
　　　　　　西面界线：昌江河
　　　　　　北面界线：观音阁
　　　（２）东市区１类适用区（东市区居住、文教区）东面界线：景瑶公路南面界线：朝阳路西面界线：林荫路向北延伸至城市规划区北侧边界线
北面界线：城市规划区北侧边界线
　　　（３）西──东区１类适用区（西──东区居住、文教区）
　　　　　　东面界线：昌江河
　　　　　　南面界线：新风路
　　　　　　西面界线：瓷都大道、西河、城市规划区西侧边界线
　　　　　　北面界线：城市北面山山脚
　　　（４）西一西区１类适用区（西──西区居住、文教区）
　　　　　　东面界线：瓷都大道
　　　　　　南面界线：蛇垄里技术经济开发区南侧规划红线并延伸至城市规划区西侧边界线
　　　　　　西面界线：城市规划区西侧边界线
　　　　　　北面界线：西河
　　　　２、２类适用区（混杂区）：适用（ＧＢ３０９６－９３）中的２类标准。
　　　（１）北市区２类适用区（北市区混杂区）
　　　　　　东面界线：莲社北路、环塘路
　　　　　　南面界线：珠山中路
　　　　　　西面界线：中华北路
　　　　　　北面界线：风景路
　　　（２）南市区２类适用区（南市区混杂区）
　　　　　　东面界线：皖赣铁路
　　　　　　南面界线：皖赣铁路
　　　　　　西面界线：沿江东路、昌江河
　　　　　　北面界线：珠山中路、珠山东路
　　　（３）黄泥头２类适用区（黄泥头混杂区）
　　　　　　东西界线：城市规划区东侧边界线
　　　　　　南面界线：城市规划区南侧边界线
　　　　　　西面界线：景瑶公路并向南延伸至城市规划区南侧边界线
　　　　　　北面界线：城市规划区北侧边界线
　　　（４）湖田２类适用区（湖田混杂区）
　　　　　　东面界线：陶阳路
　　　　　　南面界线：城市规划区南侧边界线
　　　　　　西面界线：皖赣铁路
　　　　　　北面界线：南河
　　　（５）机务段２类适用区（机务段混杂区）
　　　　　　东面界线：林荫路向北延伸至城市规划区北侧边界线
　　　　　　南面界线：朝阳路
　　　　　　西面界线：皖赣铁路
　　　　　　北面界线：城市规划区北侧边界线
　　　（６）里村２类适用区（里村混杂区）
　　　　　　东面界线：陶阳路
　　　　　　南面界线：南河
　　　　　　西面界线：皖赣铁路
　　　　　　北面界线：新厂西路、马鞍山路
　　　（７）西二区２类适用区（西二区混杂区）
　　　　　　东面界线：昌江河
　　　　　　南面界线：昌江河、造纸厂东北侧围墙
　　　　　　西面界线：瓷都大道
　　　　　　北面界线：新风路
　　　　３、３类适用区（工业区）：适用（ＧＢ３０９６－９３）中的３类标准：
　　　（１）东市区３类适用区（东市区工业区）
　　　　　　东面界线：景瑶公路并向南延伸至城市规划区南侧边界线
　　　　　　南面界线：城市规划区南侧边界线
　　　　　　西面界线：林荫路、陶阳路
　　　　　　北面界线：朝阳路
　　　（２）里村３类适用区（工业区）
　　　　　　东面界线：林荫路
　　　　　　南面界线：新厂西路、马鞍山路
　　　　　　西面界线：皖赣铁路
　　　　　　北面界线：朝阳路
　　　（３）西二区３类适用区（西二区工业区）
　　　　　　东面界线：昌江河
　　　　　　南面界线：昌江河
　　　　　　西面界线：瓷都大道
　　　　　　北面界线：造纸厂东北侧围墙
　　　（４）西三区３类适用区（西三区工业区）
　　　　　　东面界线：瓷都大道
　　　　　　南面界线：昌江河
　　　　　　西面界线：城市规划区西侧边界线
　　　　　　北面界线：蛇垄里经济开发区南侧规划红线并向西延伸至城市规划区西侧边界线
　　　（５）历尧３类适用区（历尧工业区）
　　　　　　东面界线：城市规划区南侧边界线
　　　　　　南面界线：城市规划区南侧边界线
　　　　　　西面界线：昌江河、二Ｏ六国道
　　　　　　北面界线：昌江河
　　　（二）城市交通划分：
　　　１、４类适用区（交通干线道路）
　　交通干线道路：新厂西路、新厂东路，朝阳路，珠山东路，珠山中路，珠山西路，翠云路，沿江东路，新风路，瓷都大道，曙光路，太白园路，广场北路，马鞍山路，广场南路。
交通干线道路两侧范围：当临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主时，为第一排建筑物面向道路一侧的区域；当临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主时，以道路红线外一定距离划定：与１类适用区（居住、文教区）相邻时为４５Ｍ以内的区域；与２类适用区（混杂区）相邻时为３０Ｍ以内的区域；与３类适用区（工业区）相邻时为２０Ｍ以内的区域。

　　４类适用区（交通干线道路）适用于（ＧＢ３０９６－９３）中的４类标准。

　　２、桥梁：将城市规划区内连接交通干线道路（本次划分）的桥梁，西河桥、珠山大桥、昌江大桥、新桥。拟按交通干线道路划分。适用于（ＧＢ３０９６－９３）中的４类标准。

　　３、铁路干线：
　　将皖赣铁路景德镇市城市段（规划区内）划分为铁路干线。铁路干线两侧范围：为铁路外侧轨道中心线以外一定距离划定：与１类适用区（老市区居住、文教区）相邻时，为铁路外侧轨道中心线以外４５Ｍ以内的区域；与２类适用区（南市区、里村、机务段混杂区）相邻时，为铁路外侧轨道中心线以外３０Ｍ以内的区域；与３类适用区（里村、历尧工业区）相邻时，为铁路外侧轨道中心线以外２０Ｍ以内的区域。铁路干线有列车作业时其两侧适用于《铁路边界噪声限值及其测量方法》（ＧＢ１２５２５－９０）中的标准；无列车作业（背景）时其两侧适用于（ＧＢ３０９６－９３）中的４类标准。
　　　（三）城市商业区划分
　　　　　１、商业街：适用（ＧＢ３０９６－９３）中的２类标准。
　　　　　（１）中山北路商业街：北始中渡口、南至珠山中路。
　　　　　（２）中华北路商业街：北始风景路、南至珠山中路。商业街两侧范围：道路两旁临街建筑物里侧建筑红线。
　　　　　 ２、集贸市场：昼间适用（ＧＢ３０９６－９３）中的４类昼间标准，夜间分别适用所在划分区域的标准。集贸市场：斗富弄服装市场，十八桥农贸市场，戴家弄农贸市场，新村东路市场，新村中路市场，新村西路市场，昌河农贸市场，黄泥头农贸市场，河西农贸市场，６０２所集贸市场，莲社南路瓷器市场，水果批发市场（火车站）。两侧范围：两旁临街建筑物里侧建筑红线。
　　　（四）特殊区域的划分
　　　　　 １、３类适用区（工业区）中的生活小区：适用（ＧＢ３０９６－９３）中的２类标准。
生活小区:陶院，瓷用化工厂生活区， 景陶瓷厂生活区，三六厂生活区，原料总厂生活区，建筑公司生活区；为民瓷厂生活区，第一中学，第三人民医院，水泥厂生活区，第六中学，建筑装饰材料厂生活区；造纸厂生活区，华风瓷厂生活区，八五九厂生活区，农科所；焦化煤气厂历尧生活区,铁路南站生活区。
　　　　　２、城市规划区以外的企事业单位与居住、文教、医疗、机关相邻的厂界适用《工业企业厂界噪 标准》（ＧＢ１２３４８－９０）中的Ⅱ类标准；与空旷地（农田、山地）相邻的厂界（１２３4－９０）中的Ⅲ类标准。
　　　　　３、未建成的适用区按所划定的区域执行；扩展的规划区按其主导功能性质依据第一款中相对应的 划分种类予以划定适用区域。
　　　　　４、区域分界处按低标准值执行。
　　　　　５、企事业单位的声源噪声按《工业企业厂界噪声标准》（ＧＢ１２３４８－９０）执行。
　　　　　６、建筑施工场地噪声按《建筑施工场界噪声限值》（ＧＢ１２５２３－９０）执行。
　　　　　７、适用区域详见《景德镇市城区〈城市区域环境噪声标准〉适用区域图》。
三、适用区执行的标准值
各类适用区域环境噪声标准值列于下表：
单位：等效声级LAeq:dB


适 用 区 域 昼间 夜 间 备 注
１类适用区（居住、文教区） 55 45
２类适用区（混杂区） 65 50
３类适用区（工业区） 65 55
４类适用区（交通干线道路） 70 55
铁路干线两侧 70 55 无列车作业
70 70 有列车作业
商业街 60 50
集贸市场 ７０ 所在适用区
３类适用区（工业区）中的生活小区 ６０ ５０
规划区以外的企事业单位 ６０ ５０ 与居住、文教、医疗、机关相邻的厂界
６５ ５５ 与空旷地（农田、山地）相邻的厂界


其夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准１５dＢ，昼间、夜间时间按本市人民政府规定执行。
四、适用区划分的管理
（一）市环境保护局为市人民政府《城市区域环境噪声标准》适用区域划分管理的主管部门。
（二）对本适用区域划分需进一步明确其范围的，应由市环境保护局会同有关部门（如城建、交通等）共同确定，但不得与本划分相抵触。
（三）需对本适用区域划分作较大变更时，应由市环境保护局会同有关部门商定后，报市人民政府 批准后执行。
（四）本规定由景德镇市环境保护局负责解释。
（五）本规定自重新发布之日起施行。原景德镇市人民政府颁布的《景德镇市城区〈城市区域环境 噪声标准〉适用区域划分规定》（景府发[1993]8号文）同时废止。



江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府关于印发南昌市行政审批服务事项联合办理办法的通知

洪府发〔2013〕9号



各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：

　　《南昌市行政审批服务事项联合办理办法》已经2013年1月19日第1次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年2月1日



　　南昌市行政审批服务事项联合办理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步规范行政审批服务事项联合办理程序，减少审批环节，提高审批效率，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

　　第二条 联合办理的范围及内容：本级审批权限内由两个或两个以上主管部门审批或审查的事项及其它可以联合办理的事项。

　　（一）建设工程初步设计审查；

　　（二）建设工程规划许可证核发；

　　（三）建设工程竣工验收；

　　（四）建设用地选址论证；

　　（五）城市道路挖掘工程审批；

　　（六）大型户外广告设置审批；

　　（七）临街立面建筑装修工程规划许可证核发；

　　（八）企业设立注册登记；

　　（九）出租汽车营业站关闭或改变用途审批；

　　（十）非本市公共汽车电车客运车辆进入城区非公交停车站场上下客审批；

　　（十一）定点医疗机构资格审批；

　　（十二）定点零售药店资格审批；

　　（十三）其他联合办理事项。

　　第三条 联合办理采用联合咨询、联合受理、联合踏勘、联合会审等方式进行。

　　第四条 联合办理实行行政服务中心管理机构和指定牵头部门联合负责制，主要负责联合办理工作的组织、协调、管理和监督。牵头部门由行政服务中心管理机构根据联合办理事项的实际审批流程确定，联办部门按法律法规明确的许可授权确定。

　　第二章 联合办理

　　第五条 联合办理按照“一窗受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的要求开展。

　　（一）一窗受理。由行政服务中心管理部门、牵头部门在行政服务中心设立联合受理专窗，负责联合办理事项的咨询、受理、组织和协调，材料信息的收集、分发和通报。

　　（二）抄告相关。对当场可以确定申请受理的事项，由联合受理专窗抄告项目相关联办部门窗口，启动同步审批程序。对不符合受理条件的，由联合受理窗口组织相关联办部门窗口联合向申请人提供咨询服务，确定事项满足受理条件后，启动同步审批程序。

　　（三）同步审批。各有关联办部门窗口收到抄告信息后，应及时与申请人取得联系，对其申请审批服务事项提供的材料依法独立审核，按有关规定作出具体明确的审批意见。对审批服务事项需报上级部门审批的，由联办部门专窗督促责任部门窗口在规定的期限内上报；对审批服务事项属本部门权限内的，须按时办结。

　　（四）限时完成。各相关联办部门窗口应从抄告之日起，在规定的工作日内完成审批工作。对需要整改的，在申请人作出整改后，进入二次申请程序。牵头责任部门窗口综合相关联办部门意见后，在规定工作日内作出审批决定，由联合受理专窗负责送达审批决定。

　　第三章 联合踏勘

　　第六条 联合踏勘是指需两个或两个以上审批部门共同通过现场勘察进行实质审查的审批活动。

　　第七条 联合踏勘由牵头部门根据项目实际确定联办部门窗口，行政服务中心管理机构负责通知参加窗口，落实签到，派遣踏勘专车实施现场踏勘。

　　第八条 联合踏勘后对符合审批条件的，应在规定工作日内完成审批工作。对不符合审批条件的，作退件处理或作出不予审批的决定。对暂不符合审批条件需补正材料的，应向申请人出具补正通知书。待审批条件符合要求后，相关联办部门应在规定时间内完成审批工作。需牵头部门和相关联办部门进一步联合论证的，进入联合会审程序。

　　第四章 联合会审

　　第九条 联合会审是指参与项目联合办理的部门以会议形式对项目进行审查的审批活动。

　　第十条 牵头部门在收到申请人申请或联合踏勘意见汇总后1个工作日内，会同行政服务中心管理机构根据审批服务事项内容确定参加联审会议的部门，组织安排联审会议。

　　第十一条 联审会议由行政服务中心管理机构主持。联审会议议定的事项，相关部门应立即着手办理。在必要的情况下，由行政服务中心管理机构形成会议纪要，相关部门按会议纪要内容在规定时限内办结。

　　第五章 其它事项

　　第十二条 充分发挥行政服务中心管理机构项目联合办理平台作用，对依法由两个以上部门分别实施的服务事项坚决实行联合办理，对涉及联合办理的项目，均纳入行政服务中心管理机构联合办理平台进行审批。

　　联合办理的审批服务事项及审批流程由行政服务中心管理机构确定，其各类会审和论证会议，应在行政服务中心会议室召开。

　　第十三条 各牵头部门和联办部门要按照联合办理工作要求，各司其职，有序实施。参加联合踏勘和联合会审的人员应当是部门负责人或项目审批责任人；不参加联合踏勘和联合会审或虽参加而不发表明确意见的视为部门同意，须在规定时限内完成审批工作，承担相应责任。

　　第十四条 联合办理工作实行“一票否决”制。参与联合办理的部门对项目作出不同意审批意见后应立即说明不同意审批意见和理由等，并书面告知行政服务中心管理机构、牵头部门及申请人。对于联审部门出具的不同意意见的依据是否充分，由行政服务中心管理机构会同牵头部门予以裁定，以利审批的公平公正。

　　第十五条 行政服务中心管理机构应加强对联合办理工作的调查研究，并根据实际，适时调整联合办理审批服务事项和审批流程。

　　第十六条 牵头部门应根据职责，分别建立联合审批、联合踏勘、联合会审台帐。行政服务中心管理机构应建立联合办理汇总台帐。

　　第十七条 建全完善监督检查管理制度。加强对联合办理工作执行情况的监督检查，对相关审批部门及其审批人员违反联合办理工作规定的，严格按照《南昌市优化投资环境条例》和《南昌市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》（洪办字[2012]1号）追究责任。

　　第十八条 本办法所列联合办理事项具体实施细则由行政服务中心管理机构制定。

　　第十九条 本办法自发布之日起施行。

　　附件：联合办理事项流程图