关于核定排污量问题的复函
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 17:39:09 浏览:8045
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关于核定排污量问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函［2003］344号
关于核定排污量问题的复函
重庆市环境保护局：
你局《关于如何核定钢铁行业排污量的请示》（渝环发［2003］171号）收悉。经研究，函复如下：
国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号，以下简称《条例》）规定：
“第九条 负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门在核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的监测方法进行核定；不具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的物料衡算方法进行核定。
第十条 排污者使用国家规定强制检定的污染物排放自动监控仪器对污染物排放进行监测的，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。
排污者安装的污染物排放自动监控仪器，应当依法定期进行校验。”
我局《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）规定：
“四、环境监察机构应当依据《排污费征收使用管理条例》，按照下列规定顺序对排污者排放污染物的种类、数量进行核定：
（一）排污者按照规定正常使用国家强制检定并经依法定期校验的污染物排放自动监控仪器，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据；
（二）具备监测条件的，按照国家环境保护总局规定的监测方法监测所得的监督监测数据；
（三）不具备监测条件的，按照国家环境保护总局规定的物料衡算方法计算所得物料衡算数据；
（四）设区市级以上环境监察机构可以结合当地实际情况，对餐饮、娱乐、服务等第三产业的小型排污者，采用抽样测算的办法核算排污量。”
为贯彻实施《条例》及其配套规章，科学、准确地核定排污单位的排污量，根据以上规定，你局应加强污染源自动监控和常规监测能力建设，满足总量收费的需要。
对难以监测的污染物可以物料衡算的方式核定排污量。核定排污量可以参考相关行业的技术工艺手册等资料，结合具体排污单位生产工艺的实际状况，科学合理地确定物料衡算办法。确实难以确定或者地方环保部门与排污单位存在较大分歧的，应提供具体排污单位的生产工艺情况、有关技术资料、地方环保部门和排污单位各自认为应采用的物料衡算办法，由我局确定。
二○○三年十二月四日
淮南市土地利用总体规划实施办法
安徽省淮南市人民政府
淮 南 市 人 民 政 府 令
第 8 2 号
《淮南市土地利用总体规划实施办法》已经2000年12月25日第12届市人民政府第44次常务会议通过，现予发布，自2001年1月1日起施行。
市长 杨爱光
二000年十二月二十九日
淮南市土地利用总体规划实施办法
第一条 为保证土地利用总体规划的实施，促进土地资源得到科学、合理、高效、充分利用，保障国民经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合本市实施，制定办法。
第二条 各级人民政府应当建立健全土地利用总体规划管理目标责任制，并严格按年度考核、奖惩。 土地行政部门应当建立土地利用总体规划管理信息系统，对土地利用总体规划实施情况进行动态监测。
第三条 各级人民政府应当依法组织编制土地利用总体规划，并按规定的审批权限报批。经批准的土地利用总体规则具有法定效力；确需修改的，应当报经原批准机关批准。
第四条 城市总体规划、村庄和集镇规划应当与土地利用总体规划相衔接，其建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地规模。
第五条 乡镇土地利用总体规划经依法批准后，乡镇人民政府应当在本行政区域内将下列内容予以公告：
（一）规划目标； （二）规划期限； （三）规划范围； （四）地块用途； （五）批准机关和日期。
第六条 专项规划应当符合土地利用总体规划和国家建设用地定额标准的要求。不符合土地利用总体规划，或超过合理面积的，土地行政部门应当提出修改意见，并将有关情况报告同级人民政府。
第七条 土地行政部门应当依据土地利用总体规划、国民经济和社会发展计划、国家产业政策编制土地利用年度计划，按照规定程序报经批准后实施。
第八条 农用地转为建设用地的，应当纳入土地利用计划；耕地转为建设用地的，实行指令性计划管理。未取得土地利用计划指标的，任何单位和个人不得批准建设项目用地。
第九条 建设用地单位或个人向土地行政部门申请用地规划审查时，应当附具下列材料：
（一）占用土地所在地的县区、乡镇土地利用总体规划图和1：10000的分幅土地利用现状图； （二）非农业建设占用耕地的，应当提供1：2000的耕地开垦项目规划图和开垦耕地设计方案； （三）为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
第十条 土地行政部门对建设项目用地进行审查时，应当对建设项目是否符合土地利用总体规划、用地是否合理、补充耕地措施是否可行、项目选址是否占压矿藏等进行审查，并提出审查意见。
第十一条 对建设项目进行用地规划审查应当遵守下列规定：
（一）征用城市规划区内的建设项目用地，由市人民政府指定地产开发机构向市土地行政部门提出申请，由市土地行政部门组织审查； （二）纳入村庄和集镇规划的建设项目用地，由乡镇人民政府向县区土地行政部门提出用地申请，经初审后报市土地行政部门审查； （三）单独选址的建设项目用地，由用地单位或个人向市、县土地行政部门提出用地申请，由市、县土地行政部门进行审查。 （四）符合用地规定的，土地行政部门应当及时办理用地手续；不符合规定的，土地行政部门不得办理用地手续，并应书面通知当事人。
第十二条 非农业建设项目占用耕地，但没有条件开垦的耕地，或开垦的耕地不符合要求的，应当按照规定缴纳耕地开垦费，由土地行政部门从土地开发复垦项目库中确定项目，组织开垦。
第十三条 土地行政部门应当定期对各类用地是否符合土地利用总体规划的要求进行检查，被检查单位和个人应当积极配合，提供必要的资料。
第十四条 任何单位和个人不得违反土地利用总体规划，擅自改变土地用途；违者，由土地行政部门依法查法。
第十五条 用地单位和个人占用耕地后，没有按照规定补充耕地的，由土地行政部门依法查处。
第十六条 土地行政部门工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法具体应用中的问题，由市土地行政部门负责解释。
第十八条 本办法自2001年1月1日起施行。
北京市人民代表大会常务委员会关于废止《北京市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》的决定
北京市人大常委会
北京市人民代表大会常务委员会关于废止《北京市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》的决定
（2007年3月30日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定废止《北京市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》。
本决定自公布之日起施行。
附：北京市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例
