中国工商银行关于贯彻执行《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》的有关问题的通知

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海南省政府


海南省关于政纪案件立案批准权限的暂行规定
海南省政府


规定
根据《中华人民共和国监察机关调查处理政纪案件试行办法》关于政纪案件实行分级立案的规定，结合本省实际，对违反政纪案件立案批准权限作如下暂行规定：
（一）省人民政府直属机关、海口市、三亚市人民政府的正厅级干部以及省人民政府任命相当这一职级的企事业单位的干部，违反政纪需要立案调查的问题，由省监察厅呈报省长批准立案；副厅级干部、省属各公司正副经理、各县（市）正县（市）长，违反政纪需要立案调查的问题，
由省监察厅呈报分管监察工作的副省长批准立案；由国家行政机关任命的正、副处级干部的违反政纪需要立案调查的问题，由省监察厅决定立案。
（二）各县（市）副县（市）长，违反政纪需要立案调查的问题，由本单位做出意见报省监察厅决定立案。
（三）省直属各厂矿企业、国营农（林）场正副厂（场）长违反政纪需要立案调查的问题，由省主管部门决定立案，报省监察厅备案。无主管部门的单位，由省监察厅直接决定立案。
（四）省人民政府直属企事业单位中自行任命的中层干部违反政纪需要立案调查的问题，由本单位决定立案，报省监察厅备案。
（五）省人民政府直属机关，企事业单位科级以下的行政人员，违反政纪需要立案调查的问题，由本单位决定立案。
（六）海口市、三亚市人民政府直属机关和市辖区的正、副处级干部以及人民政府任命相当这一职级的企事业单位的干部，违反政纪需要立案调查的问题，由市监察局报告市人民政府领导决定立案；正副科级干部违反政纪需要立案调查的问题，由单位做出意见报市监察局批准立案；一
般行政工作人员，违反政纪需要立案调查的问题，由单位决定立案。
（七）各县（市）人民政府直属机关、乡（镇）的正、副科级干部以及人民政府任命相当这一职级的企事业单位的干部，违反政纪需要立案调查的问题，由各县（市）监察局提出意见，报告县（市）人民政府领导决定立案；股级以下行政工作人员，违反政纪需要立案调查的问题，由单
位做出意见，报县（市）监察局决定立案。
（八）属于双重领导单位的行政工作人员违反政纪需要立案调查的问题，由任免干部的一方受理立案。
（九）严重违反政纪的单位，由它的上一级行政监察机关报请本级人民政府或者行政领导决定立案。
（十）上级监察机关对属于下级监察机关立案范围的重大案件，必要时可以直接立案。
（十一）两个以上单位或者部门联合调查的案件，由主办单位办理立案手续。
（十二）省、市、县监察机关在确定对监察对象立案调查时，如与本级人民政府行政领导意见不一致，应当请示上一级监察机关作出决定。
（十三）对属于省各级人代（人大）常委会任免的行政工作人员立案时，应当同时报任免其职务的人代（人大）常委会备案，查处结果也应当报该级人代（人大）常委会备案。
本规定自发布之日起施行。



1989年3月2日
农业部


农业部农村土地承包纠纷仲裁试点基础设施建设2005年度项目申报指南

(2005年10月8日发布)
一、基本思路和原则
(一)基本思路
按照全面构建农村和谐社会的总要求，以建立比较完善的农村土地承包纠纷调处机制为目标，按照全面规划、突出重点，分步实施的思路，优先选择地方党政领导高度重视、土地承包及合同管理工作基础扎实、司法部门积极配合、土地承包纠纷仲裁试点工作开展较好的县市(区)，积极探索以项目建设提高农村土地承包纠纷调处能力，推进权威、高效的农村土地承包纠纷仲裁体系建设，切实保护农民的合法权益，维护农村基本经济秩序，巩固农村基本经营制度。
(二)基本原则
l.突出重点的原则。本年度申报的项目必须是农业部已批复开展农村土地承包纠纷仲裁试点的市县(区)，必须是农村土地承包纠纷仲裁试点基础条件较好、党政领导高度重视、试点工作进展顺利的市县 (区)。
2．经济适用的原则。基础设施建设要经济适用、质量可靠，不可贪大求洋。土建工程实行标准化设计、施工，仪器设备采取标准化配备、拾遗补缺。
3．适度配套的原则。农村土地承包纠纷仲裁试点基础设施建设项目，地方配套资金原则上按1：1安排(可跨年度)。中央投资重点用于试点市县(区)农村土地承包纠纷仲裁委员会仲裁庭基础设施建设、仪器设备和交通工具购置等。办公设备及其他非生产性仪器设备购置主要由地方解决。地方配套资金主要由省级承担，项目申请报告中要明确省级承担的比例。
二、投资重点和主要内容
针对试点市县(区)农村土地承包纠纷仲裁基础设施严重不足的实际，重点解决农村土地承包纠纷仲裁委员会仲裁庭审场所、办公设备、记录和勘测仪器设备、交通通讯工具等，以提高农村土地承包及承包合同管理机关解决农村土地承包纠纷的能力，全面履行法律赋予的职责，依法维护农民的合法权益，保持农村社会和谐稳定。
(一)申报条件
1．申报项目市县(区)是农业部2003年以来批复的农村土地承包纠纷仲裁试点。
2．农村土地承包纠纷仲裁委员会经过县级(含本级)以上编制管理部门或者同级党委和政府批准成立。
3，培训并聘请了仲裁员。
4．制定了仲裁规则、审理程序等规章制度。
5．受理并调解或者仲裁了若干土地承包纠纷案件。
6．县乡两级农村土地承包及承包合同管理机构健全、职能明确、人员定岗定编、土地承包档案管理规范。
上述内容，要在申报文件中具体反映。
(二)建设内容
在现有的基础上，根据农村土地承包纠纷特点和发生发展规律，本着勤俭节约、经济适用、拾遗补缺的原则，新建、改建或者扩建标准的仲裁庭，购置必要的庭审仪器设备、办公设备、交通通讯工具、勘测取证设备等，并进一步完善相关规章制度，建立操作规范、标识统一的农村土地承包纠纷仲裁体系。
1．土建工程。新建、改建或者扩建仲裁庭的庭审大厅、合议厅、办公室、档案室等，每个试点市县(区)仲裁庭建筑面积不得超过200平方米。
2．办公设备。农村土地承包纠纷仲裁委员会办事机构应当配备计算机、打印机、复印机、扫描仪、速录机、碎纸机、办公桌椅及档案柜等。
3．勘测、取证设备。农村土地承包纠纷仲裁委员会办事机构应当配备摄像机、照相机、录音机、电子经纬仪等仪器设备。
4．交通、通讯工具。农村土地承包纠纷仲裁委员会办事机构应当配备办案专用车、传真机等交通通讯工具。
(三)建设及投资规模
每个试点市县(区)投资总规模控制在40万元左右，其中中央投资20万元。中央投资主要用于土建工程、交通通讯工具及勘测取证设备购置等。地方配套资金主要用于办公设备及其它非生产性仪器设备购置。
(四)组织实施方式
项目由试点市县(区)农村土地承包及承包合同管理机关承担，农业行政主管部门做好项目实施的组织、管理工作。省级农村土地承包及承包合同管理机关要在农业行政主管部门的指导下做好项目实施的监督管理工作，确保项目资金及时到位、管理规范，尽早发挥投资效益。
三、项目申报工作要求
(一)项目组织
项目申报由省级农村土地承包及承包合同管理机关会同农业行政主管部门发展计划单位组织申报。项目原则上不征地，禁止借项目实施之机搞超标准豪华装修。项目实施进展情况和竣工验收情况要及时向农业部农村经济体制与经营管理司报告。
(二)项目内容和规模
项目建设期为1年。要严格依据已明确的控制规模，按照“缺什么、补什么”的原则，分清轻重缓急，根据项目建设实际需要，实事求是地加以确定。项目实行一次性批复，自批复之日起1年内完成。
(三)申报要求
各省(自治区、直辖市)在申报项目时，农村经营管理部门要主动开展工作，将符合条件的各试点市县(区)项目汇总，以省(自治区、直辖市)农业厅(局、委、办)计字号文上报农业部。其中项目申报文件送发展计划司3份，送农村经济体制与经营管理司2份。逾期申报者将不予安排中央投资。